2024年,我局认真贯彻落实习近平生态文明思想,践行绿水青山就是金山银山的发展理念,认真履行生态环境保护责任,大力开展林业生态工程建设,狠抓森林资源管护,生态环境日益优化。现将本年度我局生态环境保护职责履行情况报告如下:
一、工作落实情况
(一)林业生态建设情况
一是践行“绿水青山就是金山银山”的发展理念,持续提升森林资源总量和质量,完成2024年实施森林质量精准提升14.31万亩的任务,包括林分优化5.51万亩、新造林抚育4.60万亩、森林抚育4.20万亩。二是全力推进县镇村绿化工作。2024年全县县镇村绿化种植51.9万株(不含山上),占计划数19.92万株的260.54%。其中:城区绿化种植3.5万株,占计划数2.11万株的165.88%;圩镇绿化种植4.19万株,占计划数3万株的139.67%;村庄绿化种植44.21万株,占计划数14.81万株的298.51%。
(二)森林资源保护管理情况
一是全力推动国家林业和草原局广州专员办督办案件整改工作。2024年6月11日,国家林业和草原局广州专员办对我县发出《关于对五华县森林资源监督发现问题限期整改的函》,督办我县森林资源管理监督发现10个重点问题,我局接到督办通知后,积极联合相关属地镇全力做好整改工作。至目前,专员办督办10个重点问题已移送县纪检监察部门,已协助相关镇将5个问题移送司法机关调查处理,同时督导相关镇(企业)落实复绿整改和管护工作,对符合用林条件的,指导用地单位依法完善使用林地手续,确保“查处到位,整改到位,追责到位”。二是全力抓好森林违法图斑整治。2024年国家分3期下发我县森林督查图斑共269个,第一期下发图斑50个,有9个违法图斑,其中有8个已完成查处整改,有1个已收集到整改资料,因系统原因暂未上传系统,整改率达88.89%;第二期下发图斑128个,其中有35个违法图斑,其中有25个已收集到整改资料,因系统原因暂未上传系统,有10个正在查处中;第三期下发图斑91个,已完成外业调查,内业正在核实中。三是强化森林资源管理。加强使用林地和采伐审批监管,积极做好项目用地、用林要素保障工作。2024年共受理上报46宗使用林地申请,全部通过上级审核审批,其中:永久使用林地41宗,面积111.2964公顷(1669亩);临时使用林地5宗,面积9.4217公顷(141亩)。其中14宗为县级以上重点项目使用林地,使用林地面积19.8804公顷(298.2亩);26宗为基础设施建设及民生项目,使用林地面积25.844公顷(387.66亩)。共受理审核林木采伐申请103宗(其中:商品林85宗,生态林18宗),合计蓄积量21.2万立方米。
(三)落实中央和省环境保护督察交办涉职能的生态环境保护案件情况
1.关于五华县松峰砖厂旁约86亩树木病死问题的整改进展情况
违法使用林地问题已由潭下镇查处,已将林木受损地块63.66亩林地生态修复列入2024年梅州市五华县森林质量精准提升项目(二期),进行高标准复绿,2024年5月已完成种植,树木长势良好。另有未列入森林质量精准提升项目(二期)的20.07亩,已由潭下镇组织完成复绿。
2.畜禽养殖专项巡察反馈问题整改进展情况
目前正在组织各镇对全县484家畜禽养殖场(户)涉林情况进行全面核实清查,该项工作正在推进中。制定印发《五华县畜禽养殖项目使用林地审核审批工作机制》,指导涉林畜禽养殖项目完善使用林地手续,确保依法依规使用林地。
(四)自然保护地保护管理情况
根据《广东省林业局关于做好2024年全省自然保护地人类活动变化图斑实地核查和处理工作的通知》,下达我县疑似图斑38个,现已联合第三方和属地镇政府对相关图斑逐个现场核实,查找存在问题,对存在破坏林地行为已按照要求完成整改复绿工作,并逐一完成监测系统上报工作。
二、存在问题
(一)森林资源管护压力大。我县有林业用地面积大,农村人口多,群众生态保护意识还较淡薄,以防盗伐林木、防侵占林地、防森林火灾为主的森林资源管护工作点多、线长、面广,任务繁重,破坏森林资源行为时有发生。
(二)图斑案件工作重视程度不足。部分乡镇对图斑自查和案件查处工作重视不够,存在畏难情绪和麻痹思想,排查工作不认真不细致,整改质量不高,上报数据不规范不及时。
(三)要素保障不足。由于地方财政收入微薄,绿美五华生态建设项目更多依赖于省级涉农资金支持,县级财力保障不足。
三、下一步工作计划
(一)持续推进造林绿化工作。积极向上争取涉农资金,深入实施绿美五华生态建设。拟完成2025年森林质量精准提升任务(财政投入)11.6709万亩,其中林分优化提升3.9609万亩、森林抚育2.80万亩、新造林抚育4.91万亩。
(二)加大森林资源管护力度。一是扎实开展森林督查整改和打击查处各类非法使用林地行为,强化林地等森林资源的巡查监管。做好木材采伐、林地管理、森林资源档案更新等森林资源管理日常工作。二是继续深入开展国家林业和草原局广州专员办督办问题的整改销号工作,督促相关乡镇全面加快督办案件的查处整改工作,确保案件查处到位,林地复绿到位,责任追究到位,把督办事项及时销号。三是抓好畜禽养殖专项巡察反馈问题的核查和整改工作,对符合用林条件的,将联合属地镇级相关部门指导畜禽养殖场(户)做好使用林地手续完善;对存在违法使用林地的畜禽养殖场(户),督促指导乡镇依法查处;建立行之有效的长效机制,强化日常巡查监管,及时发现违规占林等情况,严防新增养殖项目违法用林。
(三)加强环保宣传力度。充分利用媒体宣传和社会公众力量,持续加大生态环境保护宣传力度,积极开展志愿服务活动,提高群众环保意识,提升全县生态环境质量。
五华县林业局
2025年1月22日