2022年，在县委、县政府的坚强领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，深入学习贯彻习近平法治思想和系列重要讲话重要指示批示精神，贯彻落实中央、省、市、县关于法治建设工作部署以及年度法治建设工作要点等相关文件精神，认真履行法治政府工作职责，努力提升依法行政水平，推动民政工作迈上法治化轨道，现将2022年法治政府建设工作情况报告如下：

　　 一、2022年度法治政府建设工作情况

　　（一）学习宣传贯彻党的二十大精神。11月18日下午，召开传达学习贯彻党的二十大精神专题会议。会议深入学习了党的二十大精神，并传达学习了省、市、县贯彻大会精神。会议要求，全局上下要全面准确完整贯彻落实党的二十大精神，要坚持与贯彻落实习近平总书记关于民政工作重要指示批示精神结合起来，与县委高质量构建“一城两带四区”发展新格局，打造业兴人和、长治民乐的“工匠之乡▪宜居五华”结合起来，全面对标对表党的二十大各项决策部署，扎实按照民政事业、殡葬事业、养老事业“十四五”规划明确的目标方向、主要任务，全力推动党的二十大精神在五华民政领域落地见效、取得丰硕成果。

　 （二）学习宣传贯彻习近平法治思想。一是把学习宣传贯彻习近平法治思想作为头等大事和首要政治任务来抓，纳入局党组第一议题学习，列入党组中心组理论学习和干部职工学习重要内容，将落实学法用法制度作为贯彻落实习近平法治思想的具体举措贯彻于民政工作全过程、各方面。二是组织党员干部认真学习《习近平法治思想学习纲要》《习近平谈治国理政》（第四卷）《宪法》《民法典》以及法治中国、法治社会、法治政府建设实施纲要和省、市、县有关法治建设一系列文件要求，充分发挥领导干部学法用法的表率作用，紧紧抓住“关键少数”，不断提升领导干部法治意识和履职能力。三是把宣传习近平法治思想作为普法工作重点内容，推动习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略进入民政领域，向基层延伸，贴近群众，引导干部职工和广大群众坚定不移走中国特色社会主义法治道路。

　　（三）履行推进法治建设第一责任人职责。一是充分发挥局党组推进法治建设的领导核心作用，把法治建设作为一项政治任务纳入年初工作计划，纳入年度考核内容，与民政业务工作同研究、同部署、同落实、同检查、同考核。每年听取2次以上法治政府建设工作情况汇报，及时研究解决法治政府建设中的重大问题。二是及时调整了以局党组书记、局长任组长的法治建设工作领导小组，下设办公室，形成了“一把手”亲自抓、负总责，分管领导具体抓，各股室和下属单位各司其职、各负其责、齐抓共管的良好工作机制。三是明确了局党组书记、局长为推进法治建设第一责任人，并把主要负责同志及其他班子成员履行推进法治建设职责情况列入年终述职报告内容，纳入综合考核指标体系，切实压紧压实法治建设工作职责。四是严格落实“谁执法谁普法”普法责任制和学法用法制度，坚持会前学法与专题学法相结合，全年共会前学法、专题学法共11次；运用广东省国家工作人员学法考试系统和“广东普法”新媒体平台，集中组织开展学法考试，今年学法考试参考率与优秀率均达到100%，不断增强民政干部职工的法治思想，提高依法行政的能力和水平。五是健全完善法律顾问和法律咨询制度，在起草殡葬事业发展“十四五”规划时，邀请法律顾问共同研究、论证，并提交县司法局进行合法性审查，确保民政工作依法决策、依法行政、依法管理。

　　（四）依法履职尽责，扎实做好法治政府建设工作。坚持以人民为中心的法治思想，认真履行法治建设职责，增强法治的积极性和主动性。深入学习贯彻落实中央、省、市、县法治建设“一规划两纲要”文件精神，紧紧围绕县2022年全面依法治县工作要点、法治政府建设工作要点的职责分工和工作要求，认真梳理民政部门工作职责，细化任务分解，全力推动民政法治建设取得新成效。

　　1.大力开展法治宣传教育，营造浓厚的法治氛围。通过编印宣传手册、制作宣传展板、固定宣传牌、设立宣传栏、LED电子屏幕、民政网站等方式，大力宣传《宪法》《民法典》《未成年人保护法》《村民委员会组织法》《社会救助条例》《殡葬管理条例》等民政法律法规，努力营造人人学法、用法、守法的浓厚氛围。一是开展现场法治宣传。把宣传习近平法治思想作为普法工作的重点内容，以救助服务站“开放日”、“六一”儿童节为契机，在长乐公园广泛开展《民法典》《未成年人保护法》等现场普法活动，营造良好的法治环境和舆论氛围。三是定期组织干部职工进行法治学习、宣传、培训。定期组织干部职工对《中国共产党纪律检查委员会工作条例》《反有组织犯罪法》《信访工作条例》《中国共产党纪律处分条例》等进行学习、培训。三是加强民政服务机构法治宣传。在开展民政服务机构安全等工作检查时，积极为工作人员、服务对象宣传疫情防控、安全生产、消防安全、防诈反诈知识。四是做好责任区域法治宣传。组织干部职工深入到府前社区、创文巩卫网格化责任地段、挂镇联村工作点开展疫情防控、防诈反诈、禁毒禁赌、打击非法社会组织等知识宣传。努力营造人人学法、知法、守法的良好氛围。

　　2.加强事中事后监管，广泛开展“双随机、一公开”。全县现有社会组织359家，其中社会团体143家，民办非企业216家。严格落实行政执法信息公示、全过程记录、重大行政执法决定法制审核制度，将行政执法行为在《广东省行政执法信息公示平台》公示，接受监督，切实加强行政执法事前、事中、事后监管。2022年，完成了10家社会组织“双随机、一公开”抽查工作；开展了打击整治非法社会组织和法人治理专项行动，全面清理整顿行业协会商会收费行为。至目前，尚未发现有非法社会组织开展活动，各行业协会均没有强制企业入会、收取会费和强制收费行为；不存在强制企业付费、直接或变相收取费用参加各种考核、评比、表彰、赞助、捐赠、订购刊物等违规收费行为，切实保障了行业协会商会合法权益和健康发展。

　　3.依托“粤省事”平台，扩宽服务渠道。认真落实省、市、县有关推广“粤省事”移动政务服务平台要求，扎实做好推广和应用工作，积极引导民政服务对象在线预约婚姻登记，在线申请低保、特困供养、残疾人“两项补贴”等民政业务，提高办事效率。依托“粤省事”平台，实现了婚姻登记“跨省通办”“全城通办”；残疾人“两项补贴”申请“全省通办”。

　　4.全面推行政务公开，打造阳光民政。坚持“真实公正、注重实效、有利于监督”的原则，积极推进决策公开、执行公开、管理公开、服务公开、结果公开。依托民政网站、惠民信息平台，加大对民政领域社会救助和养老服务等民生信息公开力度，重点公开低保、特困供养、临时救助、残疾人“两项补贴”对象姓名、救助金额；80周岁以上老年人高龄津贴和100周岁以上老年人长寿补助金发放对象姓名、金额；养老服务质量建设专项行动；特困人员认定条件和申报评审办理程序等内容。2022年，通过民政网站主动公开信息83条，其中：领导分工3条、民政工作动态55条、部门文件2条、政府信息公开年报1条、部门预决算4条、通知公告18条。

　　（五）全面对标对表，认真抓好整改落实。一是围绕中央依法治国办法治政府建设实地督察反馈意见，我局高度重视，“一把手”亲自分析研判、亲自抓好整改落实，成立了反馈意见整改工作领导小组，逐条逐项对照反馈意见把职责摆进去、把工作摆进去，坚持问题导向，深入自查自纠，共排查出9方面21个整改事项。二是针对自查发现存在的问题，制定了《五华县民政局落实中央依法治国办法治政府建设实地督察反馈意见整改方案》，明确了整改目标、整改事项、整改要求等，并一一制定了整改措施、任务分工和整改时限。三是以“真解决问题、解决真问题”为整改标尺，按照整改要求、整改措施认真落实整改任务，通过健全常态化学习机制、完善工作制度、加强决策管理等措施，坚持“当前改”和“长久立”相结合推动问题整改落实，目前9方面21个整改事项取得了阶段性成效，并将持续巩固深化。

　　二、主要存在问题

　　2022年，我局法治建设工作虽然取得了一些成效，但离法治建设目标仍有一定的差距，主要表现在：一是依法行政的主动性还需进一步增强，行政执法能力和水平有待提高；二是法治宣传的深度和广度还不够，对弱势群体、留守妇女儿童、老年人等群体的宣传力度还不够；三是法治人才队伍力量还比较薄弱；四是中央依法治国办法治政府建设实地督察反馈意见整改落实还不够彻底，还需持之以恒不断巩固提升。

　　三、下一年度工作安排

　　2023年，继续坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻落实党的二十大精神，深入贯彻落实习近平法治思想，紧紧围绕建设法治五华、高质量构建“一城两带四区”发展新格局，打造业兴人和、长治民乐的“工匠之乡•宜居五华”，努力推动法治政府建设再上新台阶。重点抓好以下几方面工作：一是以习近平法治思想为统领，加强党的领导，坚持以人民为中心，深入学习贯彻落实中央、省、市、县法治建设“一规划两纲要”文件精神；认真履行部门职责，进一步完善依法行政制度建设，全面提升民政系统依法行政水平，努力实现法治政府建设工作取得新突破。二是继续严格落实行政执法“三项制度”和“双随机、一公开”制度，健全完善行政执法全过程记录、行政执法公示和重大执法决定法制审核制度，重点围绕社会组织、殡葬管理等领域，统筹调配执法人员，提升事中事后监管效能。坚持学法用法制度，加大行政执法人员培训力度，提高依法行政水平。三是继续落实“谁执法谁普法”普法责任制，创新宣传方式方法，开展全覆盖法制宣传教育，增强全社会遵法守法学法用法氛围，不断提高民政干部及群众法治意识，弘扬社会主义法治文化。四是进一步推动“放管服”改革工作，加大政务公开力度，优化办事流程和服务质量，不断提升政务服务效率，增强群众对民政服务的满意度。

　　　　                                                                                                                                             五华县民政局

　　　                                                                                                                                           　2023年1 月9日