今年以来,县市场监管局认真贯彻落实县委十三届十三次全会精神,以商事制度改革为主线,充分发挥市场监管职能作用,深入推进“放管服”改革,持续优化市场营商环境,全力服务我县经济高质量发展。
一、简政放权,在提升市场准入效率上下功夫
一是全面推进政务服务事项下放各乡镇,目前,乡镇体制改革第一批政务服务事项下放已完成,正完善做好后续资源配置、系统权限分配、业务技能培训及业务指导工作,梳理推进第二批政务服务事项下放。二是进一步缩短开办时间,实行“一审一核制”,企业开办“照、章、税”全流程0.5个工作日内办结(即办理营业执照2小时、刻章1小时、申领普通发票1小时),指导商业银行开户时间压缩至1个工作日内。三是进一步优化开办方式,推广“广东省企业开办一网通办”平台,在广东政务服务网“开办企业一窗受理”平台上线该局政务服务事项,申请人可通过“广东省企业开办一网通办”平台进行“全程电子化”登记,实现登记注册“零跑动”。截至目前,我县市场监管部门在广东政务服务网上线的行政许可事项共74项,通过“全程电子化”提出申请登记共106笔;今年来新办理食品经营许可证426份,食品生产许可证2份,食品生产加工小作坊登记证7份;药品经营许可证14份;新登记特种设备经营许可证242份;全县新登记各类市场主体4175户,同比增加52.87%。截至当前,全县实有各类市场主体63916户,注册资本(金)653.45亿元,大大提升了登记注册效率。
二、严格监管,在提升监管效率上下功夫
该局把信用监管与“双随机、一公开”监管有机结合起来,形成了以“双随机、一公开”监管为基本手段,以信用监管为基础的新型监管机制。一是精心部署,强化统筹协调,及时更新“两库一清单”,科学制定并严格落实抽查计划。二是理顺工作机制,充分发挥机构改革后部门整合的职能作用,积极主动与其他部门探讨开展跨部门联合抽查,争取实现“进一次门、查多项事”,保证抽查覆盖面和监管效果,防止任意检查和执法扰民,切实减轻企业负担。三是按照“谁检查、谁录入、谁公开”原则,通过上级公示系统和平台等渠道,将检查结果归集到企业名下,及时向社会公示抽查结果,接受社会监督,达到抽查一部分、警示一大片、规范全行业的效果。今年以来,已随机抽查市场主体757户。同时,扎实开展“僵尸户”企业清吊工作,目前正按程序对33户“僵尸”企业进行清吊。
三、优质服务,在提升服务效率上下功夫
一是围绕减少企业跑动,深化“就近办”改革,自4月1日起,会同县政务数据管理局落实刻章企业进驻县政务服务中心工作,组织具有资质的刻章企业为开办企业提供印章刻制服务。二是进一步减轻开办负担,落实“无费县”政策,为开办企业提供免费邮寄营业执照、发票及复印材料服务的同时,自2021年3月12日起,在目前由财政出资150元为新开办企业免费刻章的基础上,为新开办企业提供刻制印章由1枚提升为2枚(公章、发票专用章各1枚)服务。三是推动电子营业执照在政务领域、商务领域的应用,减少企业携带纸质营业执照的麻烦,提升政务服务效能。四是开通县招商引资重点项目“绿色通道”,并按照 “一窗受理、快速流转、限时办结”的方式,安排专人专门对接服务招商引资企业登记服务,确保重点企业能够早落地、早建成,服务县域经济发展。