梅州市水务局：

根据深圳市广汇源水利勘测设计有限公司编制的《五华县五华河（华城镇段）治理工程、新桥河治理工程初步设计报告》及其他资料，经研究，初审意见如下：

一、基本情况

五华河是韩江上游梅江河的一级支流，五华河发源于河源市龙川县亚鸡寨（丫髻七O二山侧），河口位于五华县水寨镇犁滩坝处，全长105km（五华县境内48.8km），流域面积1832km²（五华县境内958km²），河床平均比降0.99%。

新桥河位于五华县北部，是梅江河上游五华河的一级支流，发源于梅州市五华县新桥镇鸭麻坑，流经乡镇包括新桥镇、华城镇，流经村庄包括华安村、新五村、新建村、新一村和董源村，于董源村羌公岭处汇入五华河。新桥河流域面积为47.57km2，主河道长13.73km，河道平均坡降0.077，属于山区型河流。

本工程位于五华县华城镇境内，属于山区河流，由于山高坡陡、流程短，河道狭窄，加之河道萎缩，暴雨短时间内即形成洪峰，降雨、产流、至汇流成峰整个过程时间很短，经常出现山洪暴发之势，给河道造成很大的压力，河岸、渠堤承受极大的考验，河水暴涨，造成山洪灾害。从河道两岸堤防的现状情况来看，防洪能力已不能适应目前社会经济发展的要求。为巩固和促进当前社会经济发展，为确保人民生命财产安全，促进地区经济的可持续发展。因此，对五华河（华城镇段）和新桥河进行治理显得十分迫切和必要。

二、水文

（一）基本同意本工程采用水文图集和流域内雨量站及参考五华水文站的资料进行水文分析计算。

（二）五华河（华城镇段）和新桥河由于治理河道较长，在水面线计算中应考虑洪峰流量在沿程汇流过程中区间的集雨面积的变化和支流的汇入引起的洪峰流量的变化，基本同意选择洪峰流量变化较大的断面进行水面线计算控制。

（三）五华河（华城镇段）和新桥河的暴雨参数以《广东省水文图集》查算成果为主。

（四）根据施工期各时段暴雨参数及流域特征参数，基本同意采用广东省综合单位线法计算五华河（华城镇段）和新桥河的设计施工洪水。

三、工程地质

（一）区域位于五华县华城镇，五华河华城镇段为河流冲积地貌，Ⅰ级阶地发育完整，阶地离河水面较高，两岸为人工填筑岸坡。新桥河沿线为丘陵坡脚、沟谷地貌，山体植被较发育，山坡自然坡角为10°～40°之间，局部较缓或较陡，表层多为风化残坡积土，流域内为大片耕地和较多民居，两岸植被较发育，以水稻等农作物为主区域位于五华县华城镇，五华河华城镇段为河流冲积地貌，Ⅰ级阶地发育完整，阶地离河水面较高，两岸为人工填筑岸坡。新桥河沿线为丘陵坡脚、沟谷地貌，山体植被较发育，山坡自然坡角为10°～40°之间，局部较缓或较陡，表层多为风化残坡积土，流域内为大片耕地和较多民居，两岸植被较发育，以水稻等农作物为主。

（二）本工程土料以就近取材为原则，结合自然地理环境保护的特点，资源合理开发利用，在满足质量、储量基础上，同时考虑开采和运输条件，在现场踏勘普查的基础上，设土料场1（五华河（华城镇段）治理工程用）位于华城镇西林村村内、土料场2（新桥河治理工程用）位于华城镇新桥新一村内，交通均较便利。

（三）根据《中国地震动参数区划图》（GB18306-2001）资料，本区地震基本烈度为Ⅵ度，设计基本地震动锋值加速度为0.05g，地震动反应谱特征周期为0.35S，设计地震分组为第一组。区内无发地震地质构造背景，无现代活动性断层，属区域构造稳定性好的地区。

四、工程任务和规模

 (一)本工程为五华河和新桥河防御水旱灾害能力，满足村镇防洪工程设施建设的需要，保障人居安全，同时与流域总体相适应，促进华城镇的经济、社会的可持续发展消除工程隐患、确保工程安全为前提。

（二）根据水利水电工程分等指标，五华河（华城镇段）河道防洪标准为20年一遇，确定本工程的级别为Ⅳ级；新桥河村庄密集处堤岸段防洪标准满足5年一遇，建筑物级别为5级，工程等别为Ⅴ等。

（三）基本同意五华河（华城镇段）治理工程设计河道治理长度为18.8km，其中五华河治理长度14.8km，支流潭下河治理（清淤）长度0.47km，支流兴一河治理（清淤）长度2.20km，支流观源水治理（清淤）长度1.33km；新桥河治理工程设计河道治理长度为15.3km，其中新桥河治理长度11.40km，支流一治理（清淤）长度1.0km，支流二治理（清淤）长度1.0km，支流三治理（清淤）长度1.4km，支流四治理（清淤）长度0.5km。

五、工程布置及主要建筑物

（一）基本同意本工程的岸线布置顺应自然河势，宜弯即弯；避免大量开挖和回填，把对堤岸原有生物、植物的破坏降到最低；体现亲水和生态的功能，采用生态型缓坡护岸并与植物护坡相结合，保持天然河道的宽度和河道内的滩地等自然形态，能宽则宽，保护湿地；利用河道沿岸山体、高地及交叉公路作为闭合口，减少堤线长度的方案。

（二）五华河（华城镇段）总治理长度18.8km，清淤长度18.8km,右岸护脚长度2.66km，左岸护脚长度2.67km，挡墙加固长度0.89km。河道治理后满足20年一遇防洪标准；

（三）新桥河总治理长度15.3km，清淤长度15.3km，右岸护脚长度8.0km，左岸护脚长度8.0km。新建水陂1座，重建水陂1座。

六、机电及金属结构

（一）本工程不涉及机电结构。

（二）选用启闭设备必须同时满足闭门力和启门力要求。新建水陂1设置1.5×1.5（宽×高）冲砂闸一座，该闸采用机闸一体闸门，型号为PZJY1.5×1.5；重建水陂2设置1.0×1.0（宽×高）冲砂闸一座，该闸采用机闸一体闸门，型号为PZJY1.0×1.0。

七、施工组织

（一）基本同意本工程的施工组织设计方案。

（二）同意本工程施工总工期为12个月。

八、工程占地

（一）本工程改造的河道和建筑物均布置在原有岸线上，不涉及永久占地。

根据施工组织设计、料场地质钻探、弃渣场资料，确定占地范围，临时占地面积为279.13亩。

（二）本工程不涉及搬迁安置问题。

九、环境保护

（一）同意本工程项目的环境保护设计和水土保持方案编制原则和依据。

（二）本工程遵循“少占地、少拆迁”及优化线形的原则，尽量减少对环境的影响。

（三）同意对废水废气处理、固体废弃物防治、噪声防治、施工期环境卫生管理、生态保护和监督管理设计的设计方案。

十、水土保持

（一）基本同意本工程项目水土保持编制原则和依据。

（二）基本同意水土保持工程措施和植物措施。

（三）基本同意水土流失防治责任范围和预测方法以及水土保持监测方案设计。

 (四) 基本同意水土保持投资概算的编制原则、依据和方法。

十一、劳动安全与工业卫生

基本同意劳动安全与工业卫生各项措施设计方案。

十二、节能设计

（一）  基本同意主要建筑物、设备选型的节能设计。

（二）  基本同意提出的工程建设期和运行期的用能总

量及用能品种、能耗总量和能耗分析。

十三、工程管理

五华县五华河（华城镇段）治理工程、新桥河治理工程建设完成后，由华城镇人民政府统一管理，负责工程的日常运行管理和维护工作。

十四、工程概算

（一）（一）同意工程设计概算所采用的编制原则和定额依据。

（二） 同意工程设计概算所采用的基础价格依据。

（三）同意建筑安装工程单价中人工预算单价、间接费及工程税金的取值。

（四）经初步审核，五华河（华城段）治理工程总投资为4076.49万元，其中：建安工程3168.07万元；临时工程456.01万元；独立费用567.76万元；预备费186.79万元；水土保持工程为119.7471万元；工程征地补偿费用为96.87万元；环境保护总投资为34.12万元。五华县新桥河治理工程总投资为3137.09万元，其中：建安工程2398.19万元；临时工程309.13万元；独立费用446.98万元；预备费142.5万元；水土保持工程为117.39万元；工程征地补偿费用为84.16万元；环境保护总投资为32.27万元。

十五、经济评价

（一）  基本同意经济评价的编制依据和方法。

    （二）同意本工程经济评价以国民经济评价为主。经计算，国民经济内部收益率大于8%，经济净现值大于0，经济效率费用比大于1，各项经济评价指标在合理范围内，工程建设经济可行。

以上意见当否，请批复

附：五华县五华河（华城镇段）、新桥河治理工程初步设计报告（主、附件）

                           五华县水务局

二O一五年六月十五日

抄  送：五华县水利水电建设管理中心 、深圳市广汇源水利勘测 设计有限公司、华城镇人民政府