梅州市水务局：

根据中水珠江规划勘测设计有限公司编制的《五华县琴江（横陂镇上游段）治理工程初步设计报告》及其他资料，经研究，初审意见如下：

一、基本情况

琴江（古称右别溪）是韩江河主流，发源于紫金县南岭武顿山，沿莲花山北麓自西南流向东北，从登畲乡吉祥进入五华县境内，流经五华龙村、梅林、安流、文葵、锡坑、横陂、河东、水寨（县城）、大坝等镇,于河口汇五华河，以下称为梅江河。琴江流域面积为2871km²，河道长136.5km，河道平均坡降为1.10‰。

小都河发源于小都镇南蛇岭，流经横陂镇于西湖村河头坝注入琴江，为琴江一级支流，韩江二级支流，流域面积为129km²，河道长31km，河道平均坡降为3.99‰。

本工程位于五华县横陂镇境内，属于山区河流，由于山高坡陡、流程短，河道狭窄，加之河道萎缩，暴雨短时间内即形成洪峰，降雨、产流、至汇流成峰整个过程时间很短，经常出现山洪暴发之势，给河道造成很大的压力，河岸、渠堤承受极大的考验，河水暴涨，造成山洪灾害。从河道两岸堤防的现状情况来看，防洪能力已不能适应目前社会经济发展的要求。为巩固和促进当前社会经济发展，为确保人民生命财产安全，促进地区经济的可持续发展。因此，对琴江（横陂镇上游段）和小都河进行治理显得十分迫切和必要。

二、水文

（一）基本同意本工程采用水文图集和流域内雨量站及参考五华尖山水文站的资料进行水文分析计算。

（二）由于小都河流域内缺乏实测流量资料，故设计洪水计算采用《广东省暴雨径流查算图表使用手册》中计算方法进行计算，同时采用推理公式法（1988年修订）和广东省综合单位线法两种方法计算设计洪水，并结合工程集水区域下垫面条件进行合理调整、计算，通过成果比较分析，最终确定计算成果。

（三）琴江（横陂镇上游段）和小都河的暴雨参数以《广东省水文图集》查算成果为主。

（四）根据施工期各时段暴雨参数及流域特征参数，基本同意采用广东省综合单位线法计算琴江（横陂镇上游段）和小都河的设计施工洪水。

三、工程地质

（一）区域位于五华县横陂镇，勘察区为河流冲积地貌，地形稍起伏。河道多呈弧形。发育有较完整的Ⅰ、Ⅱ级阶地，地势平缓，上游高，下游低，多为耕地、民房和竹林，区域内主要有第四系、下第三系、白垩系、侏罗系、早白垩世地层。经地层对比整理，场地内岩土层由上至下划分为：①素填土、②1粉土、②2粉质粘土、②3细砂、②４中粗砂、②５砾砂、③残坡积粉质粘土和④白垩系基岩层。未发现影响堤围稳定性的不良地质情况，地基稳定性较好。

（二）本工程土料以就近取材为原则，结合自然地理环境保护的特点，资源合理开发利用，在满足质量、储量基础上，同时考虑开采和运输条件，在现场踏勘普查的基础上，设章联土料场在横陂镇境内，有公路连接，交通便利，开采运输方便。砂料从横陂镇砂场购买，石料从近江石场购买。

（三）根据《中国地震动参数区划图》（GB18036-2001），本工程场地地震动峰值加速度为0.05g，地震动反应谱特征周期为0.35s，对应地震基本烈度为Ⅵ度，属区域构造稳定性好的地区，区内未发现滑坡、泥石流等不良的地质灾害现象。

四、工程任务和规模

 (一) 本工程主要任务是保证治理范围为琴江干流横陂镇上游及支流小都河发生相应频率洪水时河道行洪通畅，减少周边乡村洪泛灾害和维持河流自然生态的效果。

（二）基本同意琴江（横陂镇上游段）和小都河治理工程整治河长共24.08km，其中琴江河主河道长12.8km、主要支流小都河段9.26km，夏阜河段1.22km，锡坑河段0.8km。工程主要建设内容为：护岸护脚总长15.58km，清淤疏浚总长11.28km。其中工程琴江主河道河堤右岸护岸（护脚）8.36km，小都河左右岸护岸（护脚）4.78km，清淤疏浚9.26km；夏阜河护岸（护脚）2.44km，清淤疏浚1.22km；锡坑河清淤疏浚0.8km，出口建2×Φ1200自排涵并配拍门。

（三）根据《防洪标准》（GB50201-94）和《中小河流近期治理工程初步设计指导意见》，琴江干流（横陂镇上游段）治理标准为保障5年一遇洪水行洪畅通；支流小都河治理标准为保障5年一遇洪水行洪畅通；夏阜水治理标准为保障5年一遇洪水行洪畅通；锡坑水治理标准为保障5年一遇洪水行洪畅通。

五、工程布置及主要建筑物

（一）基本同意本工程的岸线布置顺应自然河势，宜弯即弯；

琴江段基本维持现状河道宽度，小都河底宽以8m～13m控制，夏阜水底宽以15m控制，清理河道中的淤泥、淤砂、生活垃圾和阻水植物，保留河中绿洲，疏通淤塞，小部分束窄河道进行拓宽疏浚。

（二）琴江（横陂镇上游段）治理长度12.8km，清淤长度8.36km,右岸护脚长度8.36km；小都河左右岸护岸（护脚）4.78km，清淤疏浚9.26km；夏阜河护岸（护脚）2.44km，清淤疏浚1.22km；锡坑河清淤疏浚0.8km，出口建2×Φ1200自排涵并配拍门。河道治理后满足5年一遇防洪标准。

六、机电及金属结构

（一）本工程不涉及机电结构。

（二）本工程在锡坑河出口处新建一个2×Φ1200的自排涵闸，均采用自动拍门控制，拍门用钢材制作。为有效控制钢结构表面的腐蚀，对钢制拍门外露表面进行除锈防腐，选用热喷锌后涂封闭漆的防腐方案。

七、施工组织

（一）基本同意本工程的施工组织设计方案。

（二）工程施工总工期建议调整为12个月。

八、工程占地

（一）本工程占地合计266.21亩，其中工程永久占地185.62亩、临时占地80.59亩，不涉及拆迁房屋。

（二）本工程不涉及搬迁安置问题。

九、环境保护

（一）同意本工程项目的环境保护设计和水土保持方案编制原则和依据。

（二）本工程遵循“少占地、少拆迁”及优化线形的原则，尽量减少对环境的影响。

（三）同意对废水废气处理、固体废弃物防治、噪声防治、施工期环境卫生管理、生态保护和监督管理设计的设计方案。

十、水土保持

（一）基本同意本工程项目水土保持编制原则和依据。

（二）基本同意水土保持工程措施和植物措施。

（三）基本同意水土流失防治责任范围和预测方法以及水土保持监测方案设计。

 (四) 基本同意水土保持投资概算的编制原则、依据和方法。

十一、劳动安全与工业卫生

基本同意劳动安全与工业卫生各项措施设计方案。

十二、节能设计

（一）  基本同意主要建筑物、设备选型的节能设计。

（二）  基本同意提出的工程建设期和运行期的用能总量及

用能品种、能耗总量和能耗分析。

十三、工程管理

五华县琴江（横陂镇上游段）治理工程、小都河治理工程建。完成后，由横陂镇人民政府统一管理，负责工程的日常运行管理和维护工作。

十四、工程概算

（一）同意工程设计概算所采用的编制原则和定额依据。

（二） 同意工程设计概算所采用的基础价格依据。

（三）同意建筑安装工程单价中人工预算单价、间接费及工程税金的取值。

（四）经初步审核，琴江（横陂镇上游段）治理工程总投资为3313.01万元，其中：建安工程费2446.91万元，独立费用372.32万元，基本预备费169.15万元，专项工程投资324.63万元，其中：水土保持工程费156.41万元，工程占地补偿费140.26万元，环境保护工程费27.96万元。

十五、经济评价

（一）  基本同意经济评价的编制依据和方法。

（二）同意本工程经济评价以国民经济评价为主。经计算，本项目的内部收益率为7.2%，大于公益性项目要求6%的社会折现率；经济净现值为392万元，大于零。作为公益性的水利项目，本项目国民经济评价的各项指标均符合现行规范要求。经过敏感性分析，本项目具有一定的经济抗风险能力。

因此，本工程国民经济上合理，社会效益、经济效益显著，该工程建设是必要和可行的。

以上意见当否，请批复

附：五华县琴江（横陂镇上游段）治理工程设计报告（主、附件）

                            五华县水务局

二O一五年六月十八日

 

抄  送：中水珠江规划勘测设计有限公司 五华县水利水电建设管理中心  横陂镇人民政府