为认真贯彻落实中央、省、市和县委、县政府关于安全生产工作的决策部署，进一步强化领导干部安全生产“一岗双责”，切实加强对安全生产工作的领导，采取有效防范措施，避免和减少生产安全事故的发生，促使全县水务系统安全生产形势持续稳定好转，根据《安全生产法》、《广东省安全生产条例》、结合省水利厅《2017年广东省水利安全生产工作要点》的要求以及县委、县政府《关于落实安全生产“一岗双责”完善党政齐抓共管工作机制实施办法（试行）》等规定以及县水务局各股室、局属各单位安全生产职责，制定本责任书，各股室和局属必须认真履行以下安全生产责任。

一、工作目标

加强水务行业安全生产监管，实现水务系统全年安全生产，确保安全生产形势持续稳定好转。

二、工作要求

（一）要建立和健全水务安全生产责任体系。各有关部门和单位要按照《安全生产法》、《广东省安全生产条例》和中共五华县委、五华县人民政府《关于落实安全生产“一岗双责”完善党政齐抓共管工作机制实施办法（试行）》的相关规定，坚持“谁主管，谁负责”原则，加强水务行业监管，全面落实安全生产监管理责任及安全生产职责；要建立和健全本单位安全生产责任制和奖惩制度，进一步明确领导、部门和工作岗位的安全生产职责，层层落实安全生产责任。各单位应设置安全生产管理机构，配备安全生产管理人员，恪尽职守，依法履行职责。

（二）要建立健全安全生产事故防范体系。要积极落实县政府有关防范重特大安全事故的工作部署和要求，采取有针对性的措施，切实防止和减少水务行业生产安全事故的发生；要加大保证安全生产资金投入和设备、设施保障，落实安全生产监管职责、人员及经费；支持安全标准化创建；强化重大危险源管理等。

（三）要进一步抓好隐患排查整治工作。要结合汛前、汛中、汛后安全检查以及其它专项检查，重点检查水库、堤防、水电站、涵闸、电排、在建工程的防洪安全。对发现重大隐患的工程，要抓紧时间、集中力量，采取应急措施迅速处理；对不能在汛期除险的工程，要采取有效度汛措施，加强监测巡查，逐宗落实抢险预案，备足抢险物资，确保安全度汛。具体做到安全隐患治理整改措施、资金、期限、责任人和应急预案“五落实”，做好隐患排查治理的登记建档和信息报送工作。

（四）要加强水利工程运行管理。要抓好水利工程安全管理，确保安全运行。水库、电站蓄水工程要严格按批准的调度运用方案运行，严禁超汛限水位蓄水。要落实水库大坝等水利工程安全管理责任制，加强水库大坝及穿坝建筑物、闸门等重点设施和部位的安全巡查和监测，建立健全安全操作规程、运行管理台账、运管人员安全教育培训制度，完善预防溺水等安全警示标志，要做好水库大坝安全管理应急预案制定和事故救援演练等工作，加强监督检查，确保工程安全运行。

（五）要抓好在建水利工程安全生产工作。要通过加强督促检查，不断提高参建单位的安全生产主体责任意识，确保安全投入、安全管理、安全装备、教育培训等落实到位。认真落实水利工程安全设施“三同时”制度，防止出现安全设施滞后或先天不足。要抓好施工企业施工相关资质的检查监督，防止无相应资质、资格的单位和人员进入水利水电工程建设市场。要抓好工程施工现场的安全监管工作，严格按照相关技术规范，施工人员严格执行安全操作规程，加强劳动保护，严防安全生产事故的发生。

（六）要狠抓饮用水质安全保护，保障城乡供水安全。切实增强保障城乡供水安全责任感和紧迫感，强化供水水质管理，加强重要管线安全管理，保障供水安全，切实提高城乡供水应急保障能力。要加强对县城供水水源和重点水域的水质监测，发现污染物排放总量超过控制指标的，或者水功能区的水质未达到水域使用功能对水质的要求的，应及时报告和采取应急治理措施，并向环境保护行政主管部门通报。

（七）要继续深入开展“打非治违”活动。严厉打击水利安全生产违法行为，继续开展整治非法采砂、整治私采地下水、整治破坏水土保持、整治“四无”电站、整治违法占用水利工程管理范围等专项行动，切实保障水利工程安全。

（八）要切实提高干部职工的安全生产素质。要认真组织开展《安全生产法》宣传和“安全生产月”活动，积极组织本单位人员参加各类安全培训教育，并建立培训教育档案，提高本单位从业人员的安全生产意识和素质；特种作业人员必须按照国家有关规定培训取得相应资格，方可上岗作业；要扎实开展安全生产文化建设，营造良好的安全生产氛围。

（九）要提升应急管理和险情处置能力。按照《五华县水务局机关应急管理工作预案》华水字（2017）17号的要求，严格落实事故应急管理和处置责任，完善水利安全生产应急管理体制机制，定期开展应急救援培训和演练，切实加强应急管理工作，提高应急能力，有效防范和应对各类安全事故。

（十）要做好《水利安全生产信息上报系统》数据录入和信息上报工作。进一步完善相关数据，继续录入新增在建水利工程信息，按时填报每月“安全事故报表”和“安全隐患报表”，规范信息填报，提高我县水利安全生产信息化水平。

（十一）要建立健全事故报告和查处制度。如发生生产事故，各单位要按照《生产安全事故报告和调查处理条例》的规定，及时做好事故报告工作，并积极配合事故调查组完成事故调查工作，落实有关处理决定。

（十二）要抓好其它面上安全生产工作。要全面落实企业安全生产主体责任，完善各项安全生产规章制度和安全操作规程，积极防范水务相关产业发生火灾、爆炸、淹溺和重大交通事故。

三、考核与奖惩

根据华委发〔2011〕1号文和华委办〔2011〕1号文的有关规定，结合各单位安全生产工作职责的要求，县水务局将对各单位落实安全生产“一岗双责”及完成安全生产工作情况进行考评，考评结果予以通报并纳入干部年度考核内容。对在安全生产工作取得显著成绩的安全生产责任人给予表扬奖励；对安全生产工作不到位的相关安全生产责任人，给予通报批评；对考核被评为不合格的，其相关责任人当年不得评先、评优，一年内不得提拔；对由于工作失职，不履行领导责任和工作职责，导致发生后果严重、影响恶劣生产安全责任事故的，依照有关规定予以问责。