各旅游景区（点）、星级饭店、旅行社：

2018年元旦、春节临近，我县又将迎来一个旅游客流高峰期。为贯彻落实《国家旅游局办公室关于做好2018年元旦假日旅游工作的通知》（旅办发〔2017〕337号）精神，切实做好元旦、春节假期旅游安全和市场监管工作，严防各类涉旅安全事故和违规经营事件发生，确保元旦、春节期间旅游市场安全、平稳、文明、有序，现制订2018年元旦、春节假期旅游安全和市场秩序大检查工作方案（附件）。请根据方案要求，抓好贯彻落实。

附件：2018年元旦、春节假期旅游安全和市场秩序大检查工作方案

 

 

                                五华县旅游局

                               2017年12月28日

 

附件：

2018年元旦、春节假期旅游安全和市场秩序

大检查工作方案

 

元旦、春节假期将至，各地客流、车流、物流高度集中，各类展会节庆活动频繁，景区、景点客流将大幅攀升，加上粤北、粤东等高海拔地区受低温、冰冻、雨雪天气影响，旅游安全保障压力增大。为切实做好元旦、春节假期旅游安全和市场监管工作，全面排查和整治旅游行业安全生产和市场监管漏洞及薄弱环节，保障元旦、春节期间旅游市场安全、平稳、文明、有序，制订检查方案如下：

一、检查时间和步骤

（一）企业自查（1月10日前）

各旅游企业对照检查内容，全面开展自查整改工作，并将自查整改情况报县旅游局。

（二）县级检查（1月15日至1月30日）

各旅游企业根据省、市有关文件要求，制订检查方案，成立检查组，联合有关部门对辖区内旅游企业进行全面细致检查。检查结束后，请将检查情况总结交旅游局旅游管理股。传真：4436200。

（三）迎市级督查（2月1日至元宵期间）

迎接市对我县旅游企业进行抽查，具体检查时间随机抽查，请各旅游企业做好迎检准备。

二、检查范围

全县A级景区、星级饭店、重点旅游企业、旅行社、营业部及导游、领队。

三、检查方式

按照全覆盖、零容忍、严执法、重实效和“四不两直”的要求，对各旅游企业开展督导检查。

四、检查内容

（一）旅游安全方面

1、检查旅游企业安全工作领导机制情况。检查企业安全生产主体责任是否真正落实，安全隐患排查整改是否到位，企业对安全设施建设、安全工作投入、安全培训是否重视，应对自然灾害和突发事件预案是否完善。

2、检查旅游企业重点环节安全防范情况。一是重点检查旅行社包车、包船、包机、团队用餐等各个服务环节的安全，是否按要求落实旅游合同、旅行社责任险；二是加强对旅游景区地质灾害、高峰期游客分流疏导、森林防火等重点环节的安全检查，以及景区游乐设施、载客电车、电梯、观光车、游船等安全管理；三是检查星级饭店防火防盗、防坠落及食品安全等。

（二）市场监管方面

1、重点检查旅行社的经营行为和导游。领队的服务行为。包括旅行社及分支机构的业务经营资质、旅游合同、旅游信息广告、业务档案等，导游、领队执业资质和服务规范。

2、检查A级旅游景区、星级饭店、旅游购物场所的服务标准和服务质量，包括旅游项目、旅游商品是否明码标价、质价相符等。重点打击非法经营旅游业务、强迫消费、购物欺诈、不合理低价、虚假广告等违法违规行为。

五、工作要求

（一）注重检查实效。各旅游企业要主动配合安监、国土、公安、消防、交通、工商质监等部门开展检查。重点查处“不合理低价游、不明码标价、不签订旅游合同、超范围经营、虚假宣传”等严重扰乱旅游市场行为。检查过程中要做到不留死角、不走过场，对查出的隐患和问题要明确责任人和整改时限，要求企业及时整改存在问题，切实做好春节期间旅游安全和服务质量保障工作，严防各类安全事故、违法经营及投诉事件发生。

（二）加强宣传引导。各旅游企业要充分利用网络、新闻媒体等平台，以创建全域旅游示范区为契机，积极推出蕴含我县文化特点、特色鲜明、积极向上、游客喜闻乐见的旅游产品和节庆活动。加大节日期间旅游安全和文明旅游宣传力度，引导广大游客文明出行、理性消费、依法维权，严格要求旅游企业守法经营，将文明旅游和安全出游有机结合起来，共同营造安全、有序、文明的旅游环境。

（三）强化应急管理。节日期间，各旅游企业要加强应急管理，完善应急预警和协调联动机制，加强与公安、交通、质监、卫生等有关部门的信息共享和协同救援。要严格执行领导带班、关键岗位24小时值班和信息报告制度，确保信息畅通，一旦遇到突发事件，能及时有效妥善处理。