五华县文化广电旅游体育局2023年法治政府建设年度报告
时间:2024-01-17 来源:本网 浏览次数:-
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       2023年,我局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面学习贯彻落实党的二十大精神,深入学习宣传贯彻习近平法治思想和习近平总书记系列重要讲话精神,认真贯彻落实省委“1310”具体部署,根据中央、省、市、县法治政府建设工作部署,紧紧围绕《五华县2023年法治政府建设工作要点》和《五华县2023年全面依法治县工作要点》,认真履职,真抓实干,努力为五华文化广电旅游体育事业高质量发展提供法治保障。现将相关工作情况汇报如下:

  一、深入学习贯彻习近平总书记重要讲话重要指示精神,深入学习宣传贯彻党的二十大关于法治建设重大部署情况

  我局深入学习宣传贯彻党的二十大精神和习近平总书记重要讲话重要指示精神。一是充分利用党组会、党组理论学习中心组学习会、支委会、支部会、干部职工会等载体,带领全局干部职工深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十大报告、习近平总书记对广东系列重要讲话重要指示精神,学习《习近平谈治国理政》第四卷以及党章、党规、党纪,结合主题教育不断加深对“两个确立”决定性意义的认识,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。二是以党的二十大精神引领全县文化广电旅游体育事业高质量发展,大力实施文化惠民工程,积极开展群众文化活动,加快旅游重点项目建设,有序推进全域旅游发展,稳步实施全民健身战略,大力提高体育竞技水平,全力推进文化广电旅游体育产业发展。

  二、深入学习宣传贯彻习近平法治思想

  一是健全机制,强化组织领导。成立以党组书记、局长为组长的法治政府建设领导小组,始终把法治政府建设列入本单位重要议事日程,研究部署全县文广旅体系统法治政府建设工作,协调解决相关问题。二是扎实抓好学习贯彻。把习近平法治思想纳入党组会、党组理论学习中心组学习研讨的重要内容,组织制订局2023年度学法计划,明确学法责任,建立领导干部带头学法遵法守法用法、健全会前学法制度,常态化抓好各级干部学法考试和教育培训,营造浓厚学法、遵法、守法、用法的氛围,2023年全局干部职工全员学法优秀率达100%。三是加强习近平法治思想宣传。充分发挥我局文化旅游体育宣传阵地的优势,扎实开展“八五” 普法宣传教育,多措并举开展普法教育进校园、进乡村、进景区、进军营等宣传活动,同时将日常监管、执法检查与普法宣传有机结合,不断提升普法效果,切实增强广大群众的法治意识。

  三、党政主要负责人履行推进法治政府建设第一责任人职责

  我局认真履行党政主要负责人推进法治建设第一责任人职责,推动法治政府建设工作层层落实。一是严格落实《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》,进一步发挥领导干部“关键少数”作用,局党组书记、局长亲自部署、亲自过问、亲自督办法治建设重大工作,积极履行推进法治政府建设第一责任人职责,及时研究解决法治政府建设的重大问题。二是积极提升依法行政能力。主要负责人带头尊法学法守法用法,落实干部职工定期学法制度,定期听取法治政府建设工作情况汇报,不断深化思想认识,提升法治观念,进一步提高运用法治思维和法治方式解决问题的能力。三是将党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责纳入年终述职报告内容,自觉接受公众监督。

  四、推进法治政府建设的主要举措和成效。

  (一)健全依法行政制度体系,牢固树立依法决策意识。一是加强规范性文件管理工作。根据局制定的《行政规范性文件管理细则》,扎实做好规范性文件的制定、监督工作。二是严格依法决策法定程序。根据《2023年度重大行政决策事项目录清单》,强化行政决策法律服务意识,严格履行合法性审查和集体讨论等决策程序,扎实做好规范性文件存量清理和增量审查工作。2023年,我局作为承办单位起稿的2件规范性文件进行审查,保留1件,失效1件,没有出现违反公平竞争的要求。三是强化法治保障,提升服务质量。我局充分发挥政府法律顾问作用。聘请一名律师事务所律师担任常年法律顾问服务工作,提升我局依法行政水平和质量。

  (二)明确权责清单,大力推进“简政放权”。深化行政体制改革,努力建设法治政府,规范权力运行,优化公共服务,强化社会监督,全面推行清单管理制度,建立完善权责清单动态调整机制,扎实推进政务服务事项标准化“二次统筹”的修订、发布工作,在政务服务事项管理平台上完善事项办事指南、工作流程图,实行政务服务事项全面公开,严格落实人员、事项进驻综合政务大厅,实施统一管理。

  (三)推进规范公正文明执法。一是进一步加强行政执法队伍能力建设,落实行政执法规范化制度建设,充实行政执法人员,认真组织开展《中华人民共和国行政处罚法》专题培训讲座,不断提升行政执法人员的法治素养和依法行政水平。二是完善行政执法程序,全面落实行政执法“三项制度”,全面执行行政执法事前、事中、事后监管,切实保障行政相对人合法权益,不断规范执法行为,完善重大执法决定法制审核制度,建立重大行政执法决定法制审核目录清单。三是规范行政执法公示。及时落实行政执法公示制度,切实保障公民、法人和其他组织的知情权、参与权、表达权、监督权。2023年,我局执法股共立案查处7宗,罚款金额62000元,有效净化了我县文化市场环境。

  (四)坚持党务、政务公开。我局完善《五华县文化广电旅游体育局党务公开制度》《五华县文化广电旅游体育局政务公开制度》,对文化广电旅游体育发展规划、办事制度程序、年度工作报告等及时更新门户网站信息,严格履行社会信用体系建设主体责任,对行政许可、行政处罚等信息自作出行政决定后及时落实“双公示”,及时接受群众监督,提高行政权力运行公开透明化和政府公信力。

  (五)持续优化法治化营商环境。我局持续深化“放管服”改革,认真落实优化营商环境15条“硬措施”,强化政务服务标准引领,深入推进政务服务“一网、一门、一次”改革,全面推行行政审批告知承诺制,大力提升审批便民服务水平,进一步加强文旅体市场信用体系建设,全面落实公平竞争审查制度,自觉接受社会监督,促进依法行政工作。2023年,我局共受理行政许可事项业务44件,受理按时办结率100%,网上网下零投诉,群众满意度100%。办结行政许可事项均及时公示在广东省行政执法信息公示平台数据采集系统和五华双公示平台。

  (六)扎实推进“八五”普法。一是多措并举进行普法宣传。积极开展“八五” 普法宣传教育,严格落实“谁执法谁普法”工作责任制,将执法检查与日常普法宣传有机结合,不断提升普法效率,增强群众的法治意识。二是多形式开展普法活动。为提高群众参与普法宣传积极性,利用“4.15”国家安全教育日、“5.19”中国旅游日、“8.8”全民健身日、“12.4”宪法日等重要时间节点,以群众喜闻乐见的形式深化法律知识宣传,营造了良好舆论氛围。2023年,利用非遗项目、木偶戏、采茶戏等积极开展进校园、进乡村、进景区、进军营等文化惠民演出138场次。三是多方位打造法治建设阵地。依托文化馆、图书馆、博物馆、乡镇综合文化站、全民健身场所、书吧等文化体育场馆,构建县、镇、村三级法治文化宣传阵地,常态化开展法治宣传教育,让法治文化浸润于心。

  (七)规范信访工作,依法防范化解重大风险。我局健全信访工作制度,高度重视信访工作,急群众所急,急群众所需,加强对矛盾纠纷排查,建立协作调解机制,努力维护信访人正当合法权益。2023年,我局在梅州市12345政务服务便民热线及时处理热线工单39件,均及时解决群众反映的问题,未出现红黄牌工单。

  (八)健全突发应急体系,提高应对突发事件的能力。一是完善应急领导机构。建立重大突发事件处置“四个一”机制和“一盘棋”应急响应机制,设立由局长为组长、分管副局长为副组长的突发事件应急领导小组,统揽全局应急管理工作机制。二是完善应急联动机制。加强与公安、市场监督、科工商务、消防等单位建立应急联动合作,进一步提升跨部门协同处置突发事件能力。三是完善应急响应机制。制订应急预案,健全应急预案体系,及时制定演练计划,重点关注重要行业领域,注重演练效果。

  (九)强化权力监督约束,提升法治政府建设公信力。一是自觉接受党内监督、行政监督、社会监督、舆论监督。2023年,收到政协提案2件,群众信访3件,均在规定时间内办结。二是严格按照《广东省行政应诉工作规定》,规范执法程序,强化服务大局和为民依法行政,强化法律监督,强化行政应诉工作。2023年未出现行政复议和行政诉讼案件。

  五、法治政府建设工作主要存在问题

  一是对法治队伍建设工作还需要进一步加强。个别领导干部运用法治思维和法治方式管理经济社会事务的能力仍需进一步加强。个别股室对法治政府建设工作还不够重视,依法行政的观念有待增强,二是法治宣传教育水平有待提高。目前我们对法治宣传教育仍以传统形式居多,针对性不够强,缺乏创新力度。三是相关制度有待进一步完善。

  六、下一年度工作计划

  一是要加强法治建设工作队伍素质提升。在法治政府建设工作中,全局上下要加强学习宣传贯彻党的二十大精神,深入学习贯彻习近平法治思想,切实提高对法治建设工作重要性的认识,进一步提高法治建设工作队伍素质,使依法行政工作取得实质进展。二是要完善制度,加强警示教育。强化日常警示教育,坚持以案释法,不断推进法治教育的制度化和规范化,用制度推动普法工作落实。三是要增强责任担当,提升法治宣传教育成效。切实增强各级干部党性修养,充分发挥我局文化旅游体育宣传阵地的作用,推动把习近平法治思想转化为法治五华建设的生动实践、精彩演绎。