2025年，我局在县委、县政府的正确领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中、四中全会精神，学习宣传习近平法治思想，严格落实《法治政府建设实施纲要（2021-2025年）》工作要求，扎实推进住建领域法治建设工作，现将有关情况汇报如下：

　　一、2025年法治政府建设工作情况

　　（一）强化理论学习，深化普法宣传。一是党组理论学习中心组将习近平法治思想列入重点学习内容，常态化学习，通过专题学习会、报告会、党小组学习会等形式，深入学习习近平法治思想和中央全面依法治国工作会议精神。二是印发《五华县住房和城乡建设局2025年学法计划》，组织各业务股室根据各自工作实际通过讲座形式开展法律法规的宣讲活动，共组织十二场，进一步增强了全体干部职工的法律知识。三是制定2025年普法责任清单，持续深化“谁执法谁普法”普法责任制，进一步明确局属各股室、下属单位普法责任，为普法工作落到实处奠定基础，认真履行普法职责，切实做好普法工作。四是结合安全生产日、“12·4”国家宪法宣传日等时间节点在公园、物业小区对群众企业开展燃气安全、垃圾分类、社会信用条例、安全生产等法律知识，派发宣传资料五千余份，切实提高群众企业对住建领域相关法律的认知度。

　　（二）履行法治建设责任，严格落实依法行政。局党组书记、局长作为法治建设第一责任人，始终将法治政府建设摆在全局工作重要位置，切实履行牵头抓总、统筹协调职责。一是带头尊法学法。主持党组理论学习中心组法治专题学习，组织干部职工参加学法考试，参考率和优秀率均达到100%，示范引领全局干部职工提升法治素养。二是贯彻落实《广东省重大行政决策程序规定》。要求全体领导干部熟悉重大行政决策的内容，按要求做好决策前的公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论等程序，以及决策后评估工作，严格落实重大行政决策终身责任追究制度和责任倒查机制。三是健全完善政府法律顾问制度。聘请广东深宝律师事务所的邓宗燎律师为法律顾问，参与规范性文件起草和重大疑难案件研判，提出专业性的法律意见，为我局提供坚实的法治保障。四是严格执行应诉制度。按照《五华县住房和城乡建设局行政诉讼应诉工作规定》，明确至少有一个分管领导的出庭应诉，并全程参与案件诉讼活动。2025年，我局无行政应诉案件。

　　（三）加强规范性文件审查，全面推行法制审核制度。一是对《五华县园新片老旧小区配套基础设施改造项目的实施方案（送审稿）》等5份政策文件进行合法性审查初审，均未发现违反现行法律法规及政策的情况。二是凡涉及重大公共利益，可能造成重大社会影响或引发社会风险，直接关系行政相对人或第三人重大权益，经过听证程序作出行政执法决定，以及案件情况疑难复杂、涉及多个法律关系的，我局均进行了法制审核，明确界定审核人员、审核范围、审核内容。有效提高重大行政决定水平，积极促进法治建设。2025年，共法制审核9单。

　　（四）规范执法行为,提升依法行政效能。一是针对执法人员着装不规范和未佩戴执法记录仪和执法证问题，制定了《五华县城市监管综合服务中心文明执法行为规范》，对着装、仪容仪表、举止、用语、执法、执勤装备使用六个方面的内容进行规范，按要求执行“三项制度”，加强监督检查督办，确保制度得到有效实施，以制度管人、管事，促进执法行为规范。二是制定了《五华县住房和城乡建设局关于开展涉企行政执法问题专项整治工作的实施方案》，聚焦建筑市场监管、房屋市政工程质量安全管控、城市市容环境卫生治理等执法任务繁重、与群众利益息息相关的关键领域，开展全面深入的专项整治行动。三是组织5名执法人员参加行政执法资格考试，考试均合格并完成换证。四是全面开展“亮码入企”工作，正式启用涉企行政检查“亮码入企”功能以来已累计入企检查56宗，亮证114次，亮证人员27名；五是持续做好双公示工作，严格遵循“应上尽上”的原则，确保“双公示”案件信息都能得到及时、准确地公示，以接受社会监督，提高执法公信力。今年来，行政许可公示144单，行政处罚公示18单。

　　（五）培育市场主体活力，优化营商环境。持续推进工程审批制度改革，压缩审批时限、精简申报材料，落实"高效办成一件事"服务规范，提供在线导办服务，实现业务咨询"一口清"、线上导办"一网通"。加强建筑市场监管，开展"挂证"专项整治，整改通过预警信息592条；协调处理欠薪案件6宗，为207名农民工追回工资403.84万元，维护市场公平秩序。规范房地产市场秩序，开展销售中心检查9次，发出整改通知3份，严厉打击违法经营行为，保障消费者合法权益。

　　（六）健全矛盾调解机制，全力化解社会纠纷。一是建立健全矛盾纠纷排查机制，定期组织人员深入建筑施工项目、物业小区、住房保障等领域，全面排查可能存在的矛盾隐患，如工程质量纠纷、物业收费争议等问题，并形成详细排查台账。二是强化信访接待与处理。设立专门信访接待室，对来访群众热情接待、耐心倾听诉求，详细记录信访事项。对于一般信访问题，当场给予解答或承诺办理时限，对于复杂疑难信访案件，及时组织专项研讨，制定解决方案。2025年，共收到12345热线投诉1602单，已办结1600单；信访件85件，已办结82件；依申请公开件4条、网民留言14条已答复14条；接待公民来访18次，已办结14件。

　　二、存在问题及不足

　　虽然我局在全面依法治县工作中取得了一定成效，但仍存在一些不足：部分干部职工法治意识有待进一步提高；干部职工法治主动宣传意识不够强，学法氛围不够浓厚；各股室在日常工作中对群众接触时未结合业务相关的法律法规全方位开展普法宣传，普法宣传的针对性和实效性还需增强；执法队伍的综合素养还需进一步提升，对执法队伍的建设还需完善。

　　三、下一步工作计划

　　（一）加强学习，全面规范执法行为。一是组织开展住房城乡领域业务培训，加强执法教育，内强素质，努力提高执法人员的执法形象、执法素养和现场执法处置能力。二是贯彻落实习近平法治思想核心理念，在日常执法中做到文明执法、规范执法，减少执法扰民，实现宽严相济，法理相融，让执法既有力度又有温度；落实行政执法全过程记录制度，真实、准确、全面记录行政执法行为。

　　（二）聚焦住建领域，丰富宣传载体。一是围绕安全生产、燃气安全、物业管理、城市管理等住建重点领域开展普法宣传，落实谁执法谁普法制度，在日常工作开展普法工作，切实提高公众的法治意识。二是融合新媒体与传统方式，通过官网推送普法内容，利用工地围挡、宣传栏和横幅等方式宣传法律知识，结合法律宣传时间节点，组织志愿者在物业小区、公园等场所发放宣传资料，提供现场咨询，增强普法互动性与覆盖面。

　　（三）着力强化队伍建设，提升队伍整体素质。一是把习近平法治思想学习作为今后一个时期最重大政治任务，领会精神内涵，不断增强法治意识；坚持面向实际、讲究实用、注重实效，推进干部队员常态化、针对性学习培训，着力提升执法人员的业务技能。二是严肃纪律作风，严抓制度落实。通过绩效考核和制度管理，加强作风纪律建设，推动纪律规矩落地生根，养成守纪律讲规矩的良好习惯。

　　中共五华县住房和城乡建设局党组

　　2026年1月28日