各国土资源所，局机关各股室，局属各事业单位：

    为进一步推动我局创建平安五华各项工作措施的落实，确保创建工作取得实实在在的效果，努力做到保护资源更加严格规范、利用资源更加节约集约、维护群众权益更加有力有效，不断提高资源保障和管理服务水平，现将《五华县国土资源局2014年创建平安国土工作计划》印发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。

五华县国土资源局

2014年2月20日

五华县国土资源局2014年创建平安国土工作计划

    为进一步推动我局创建平安国土各项措施的落实，确保社会治安的持续稳定，促进国土资源管理工作顺利推进和经济社会又好又快发展。根据县委和县综治委有关文件指示精神，结合我局实际，特制订2014年创建平安国土工作计划。

    一、加强领导

    创建平安五华工作事关社会和谐稳定，事关五华发展大局和千家万户人民群众的利益,抓好此项工作是贯彻落实县委、县政府“两新两特两重点”发展战略的基础。

    为进一步加强和推进创建平安国土工作，县局决定调整创建平安国土工作领导小组，调整后的人员名单如下:

    组  长:曾清华

    副组长: 朱裕华、邓庆扬、钟伟华、温浪文、叶朝阳、张育鑫、张建国

    成  员: 赖玉群、严  鹏、吴伟春、陈远文

    领导小组下设办公室，负责创建平安国土工作的指导、督察和考评。由赖玉群同志兼任主任，吴伟春、黄振良为成员。

    二、落实措施

    (一)广泛深入宣传贯彻中央和省、市、县综治委关于加强综治工作的指示精神，结合普法宣传，对干部职工加强法制教育，提高法制观念，增强治安参与意识，在自觉遵守法律法规的同时，善于和敢于同各种违法犯罪行为作斗争。

    (二)严格落实创建平安国土目标管理责任制，层层签订综合治理责任书，完善齐抓共管的工作机制。

    (三)继续建立和落实维护稳定工作专报制度。维护稳定工作由叶朝阳同志专抓，维稳工作汇报由信访室主任专人联系。对影响稳定的事件、苗头及社会动态要及时向县综治办和有关部门汇报。要严格坚持“零报告”制度，有紧急情况及时报告，无情况报平安。

   (四)搞好单位内部治安秩序，实现“五个不发生”：即不发生政治案件,不发生刑事案件,不发生经济案件,不发生治安、灾害事故,不发生“七害”等社会丑恶现象。对矛盾纠纷，主动调处，切实做到“管好自己的人，看好自己的门，办好自己的事”。

    (五)加强单位内部安全保卫工作。建立健全安全防范制度，配齐消防设施，落实义务人员，安全使用水、电、煤气。加强值班，做到重点部位和物资仓库人防与技防相结合，确保机关工作人员和楼、院安全。

    (六)积极开展安全文明小区建设，继续把创建安全文明小区作为创建平安国土的基础工程来抓，结合实际，专群结合，为机关和干部职工的工作生活创造一个良好的社会环境。

    三、强化监督

    (一)县局将对综治工作开展经常性检查，特别是安全生产工作，要坚持每月自查、季度领导查、半年小结和年终总结大检查的检查评比制度，发现问题要及时整改，防患于未然。

    (二)把治安综合治理任务与政绩考核、政治荣誉、经济利益挂钩，实行综合治理工作“一票否决”制。经检查考核，对完成综治工作成绩显著的，给予表彰和奖励；对综治工作被动造成不达标的，要作书面检查，提出整改措施；综治工作问题严重的，对其有关政治、经济利益实行“一票否决”。

    四、确保实效

    以强化对权力运行的监督制约为重点，继续深化作风建设，进一步整治规范土地和矿产权交易市场，坚决纠正有令不行和有禁不止行为,提升国土资源部门的管理水平，树立国土资源系统为民、务实、清廉的良好形象。一是要进一步理顺业务流程，制定规范的办事标准和程序，使各岗位行使权力法治化、制度化、规范化；二是简化审批环节，规范审批行为，着力规避行政风险；三是完善行政会审、财务、车辆管理及请销假等相关制度，真正用制度管理人；四是加强对干部职工的业务培训，把好新进人员关，新进人员原则上从本科院校中招录,真正提高国土资源干部队伍的整体素质，同时,积极主动争取县委支持,对年轻有为,德力兼备的人员推荐给县委安排使用；五是把创建平安国土工作与当前开展的党的群众路线教育实践活动结合起平，以更加坚定的信心、更加振奋的精神、更加务实的举措，解放思想、锐意进取、抢抓机遇、迎难而上，为创建平安五华工作作出新的更大贡献！