各国土资源所，局机关各股室，局属各事业单位：

为贯彻落实中央和省、市关于改进工作作风密切联系群众的有关规定，切实加强政风行风建设，现将《五华县国土资源系统2014年民主评议政风行风工作实施方案》印发给你们，请认真贯彻执行。

 

中共五华县国土资源局党组

                     2014年7月23日

 

五华县国土资源局系统2014年民主评议政风行风工作实施方案

 

为进一步规范行政执法行为，努力营造阳光、透明、公开、公正、优质、高效的政务环境，切实做好2014年民主评议政风行风工作，根据县政府纠风办《关于做好2014年民主评议政风行风工作意见的通知》（华府办[2014]15号）和《梅州市国土资源局2014年民主评议政风行风自评工作方案》（梅市国土资[2014]20号）要求，结合实际，特制订本实施方案。

一、指导思想和目的

以党的十八大、十八届三中全会精神为指导，深入学习贯彻习近平总书记一系列重要讲话精神，按照县政府纠风办《关于做好2014年民主评议政风行风工作意见的通知》和《梅州市国土资源局2014年民主评议政风行风自评工作方案》的工作部署，结合开展党的群众路线教育实践活动，坚持以加强作风建设为主线，以人民满意为标准，以解决政风行风方面存在的突出问题为导向，以优化国土资源管理服务为目标，通过自查自评，持之以恒纠正“四风”，切实解决工作作风方面存在的问题，推动政风行风建设上新水平。

二、组织领导

为切实加强对2014年民主评议政风行风工作的领导，决定成立五华县国土资源局民主评议政风行风工作领导小组，成员名单如下：

组  长：曾清华

副组长：朱裕华、张育鑫

成  员：邓庆扬、温浪文、钟伟华、叶朝阳、张建国

领导小组下设办公室（以下简称“行评办”），具体负责民主评议政风行风的组织协调工作，办公室主任由纪检组长张育鑫兼任，副主任由行政监察股股长赖玉群兼任，“行评办”设在行政监察股。各国土资源所、局机关各股室、局属各事业单位应专门指定一位同志作为民主评议工作联络员。

民主评议政风行风工作由局“行评办”具体组织实施；在局行评领导小组领导下，局“行评办”的主要负责研究制订民主评议工作方案和各阶段具体工作方案，组织开展宣传报道、信息收集、材料综合、情况上报、联络协调和监督检查等日常工作，并指导各所各股室积极开展民主评议政风行风工作。

县局“行评办”联系人：赖玉群，联系电话：4439125，电子邮箱：gt4439125@163.com。

三、评议内容

（一）落实中央、省、市和县关于改进作风的要求，制订改进作风的措施以及抓落实的情况。

（二）建立问题导向机制，集中梳理和解决人民群众反映强烈的本部门本单位作风方面存在的突出问题，深入推进部门和行业自评的情况。

（三）是否及时有效解决或处理人民群众反映强烈的突出作风问题，有针对性地开展整改，制订便民利民惠民措施的情况。

（四）建立健全改进工作作风常态化制度的情况。

四、方法步骤

民主评议工作从7月份开始，10月底结束，分为动员部署、自查自纠、落实整改、迎接评议四个阶段进行。

（一）部署动员（7月上旬至7月底前）

1、学习动员部署。全县国土资源系统要深入学习有关文件精神，增强全体工作人员搞好民主评议政风行风工作的自觉性、主动性。通过学习动员，充分提高广大干部职工对民主评议工作的必要性、重要性的认识，克服自满、厌倦情绪，以高度的责任感和使命感，扎扎实实地开展好民主评议工作。

2、成立工作机构。建立健全民主评议工作机构，明确具体工作和责任人。按照“一把手”负总责，其他副职分工负责，各司其职的原则，切实加强对民主评议工作的组织领导，层层抓落实。

3、制定实施方案。结合本单位的实际情况，制定出实施方案。

（二）自查自纠（7月中旬至8月底）

1、广泛征求意见。采用设立网站、意见箱、投诉电话，召开各种类型座谈会、发放问卷调查表（发放问卷调查表300份以上）等形式，广泛听取意见和建议，帮助本单位、本部门深入查找政风行风建设中存在的问题，特别是要查找、发现新情况新问题，认真分析研究，及时自纠整改。

2、开展自查自评。各所各股室应根据征求意见情况，深入开展自查自评，摸清薄弱环节，找准问题症结，归纳整理存在的主要问题，明确整改方向。各所各股室必须于8月20日前将评议中群众反映的主要问题和自查情况写出书面自查报告交县局“行评办”，局“行评办”汇总后上报县政府纠风办。

（三）落实整改、组织评议（9月初至10月底）

1、制定整改方案。针对评议中指出的存在问题和提出的整改意见，结合自查出来的问题和群众提出的意见，不断修订和完善整改方案，对新查找出来的问题要提出切实可行的整改措施，认真进行整改，对整改结果进行自评，确保整改工作取得实效。各所各股室必须于9月20日前写出整改报告交县局“行评办”，局“行评办”汇总后上报县政府纠风办。

2、实行边查边改。整改与查找问题结合进行，对具备整改条件的问题，及时迅速整改；整改条件不成熟需要一定时间的，认真做好解释，并要做到限期整改。

3、健全规章制度。各所各股室要根据现行制度的落实情况，结合实际，查缺补漏，不断推进制度建设，及时进行对制度修订和完善，实行规范化管理，避免类似问题反弹，建立健全适应新形势、适合本单位本部门的政风行风长效机制。

（四）迎接评议

各所各股室既要主动配合“行评办”开展民主评议政风行风工作，认真做好各项迎检准备；又要积极配合，虚心接受上级政风行风评议团的评议。

五、工作措施和要求

（一）高度重视，提高认识

全县国土资源系统上下要高度重视民主评议政风行风工作，把政风行风评议工作摆在重要位置，与党的群众路线教育实践活动、整治庸懒散奢等不良风气、整治侵害群众利益行为专项行动以及所在部门业务工作结合起来，作为一项常态任务，坚持不懈地抓紧抓好。健全党组一把手负主责，分管领导具体负责，纪检组负监督责任，做到一级抓一级、层层抓落实的工作机制。着力提高全系统干部职工对政风行风评议工作重要性的认识，增强评议工作的责任感、使命感，以积极进取、奋发有为的态度，努力做好评议工作，在全系统形成“人人关心、参与评议”的浓厚氛围。

（二）精心组织、突出重点

各所各股室要把依法行政、公正执法、政务公开、提高办事效率、优化服务态度、加强作风建设等工作作为民主评议政风行风工作的主要内容，把群众反映的热点难点问题作为评议的重点，把监督检查贯穿行评工作全过程。要认真做好阶段工作。充分利用各种主要媒体大力宣传民主评议工作。要着力将存在问题找准找全，要通过专门调查、明察暗访、督查等方式切实查处反映突出的问题。要重视建立和完善解决群众反映突出问题的长效机制，自查自纠，及时整改。

（三）真抓实干，务求实效

各所各股室要广泛征求意见，认真落实整改，下大力气抓好整改，举一反三，务求实效。以解决损害群众利益的突出问题为重点，增强全系统作风建设整体效能，切实纠正部门和行业不正之风。通过开展民主评议活动，做到政风行风建设明显进步，形成风清气正的良好氛围，牢固树立国土资源系统的良好形象。