各国土资源所,局机关各股室,局属各事业单位:
为全力推进2014年纪律教育学习月活动的深入开展,现将《五华县国土资源局2014年纪律教育学习月活动实施方案》印发给你们,请结合实际,认真贯彻执行。
中共五华县国土资源局党组
2014年8月21日
五华县国土资源局2014年纪律教育学习月活动实施方案
根据《中共广东省委办公室转发〈省纪委关于2014年全省开展纪律教育学习月活动的意见〉的通知》(粤委办[2014]30号)、《中共梅州市委办公室转发〈市纪委关于2014年全市开展纪律教育学习月活动的意见〉的通知》(梅市明电[2014]106号)和中共五华县委办公室转发〈县纪委关于2014年全县开展纪律教育学习月活动的意见〉的通知》(华办函[2014]55号)要求,结合当前开展的党的群众路线教育实践活动和我局实际,制订我局2014年纪律教育学习月活动实施方案。
一、指导思想
高举中国特色社会主义伟大旗帜,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,深入贯彻落实党的十八大、十八届三中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神,紧密结合开展第二批党的群众路线教育实践活动,以“严明组织纪律、锻炼优良作风”为主题,深入开展理想信念教育、宗旨教育、社会主义核心价值观体系教育和党的组织纪律教育,加强党风党纪、廉洁自律和警示教育,夯实党员干部和公职人员廉洁从政的思想基础,增强组织纪律观念,弘扬优良作风,解决突出问题,保持清廉本色,为推动我县国土资源管理工作持续健康发展,实现加快振兴发展的宏伟目标提供坚强有力的思想政治保障。
二、组织领导
为切实加强开展纪律教育学习月活动的领导,成立国土资源局纪律教育学习月活动领导小组,下设办公室:
组 长:曾清华
副组长:朱裕华、张育鑫
成 员:邓庆扬、温浪文、钟伟华、叶朝阳、张建国
领导小组下设办公室(设在局行政监察股,联系电话:4439125),具体负责开展纪律教育学习月活动的日常工作。办公室主任由纪检组长张育鑫(兼任),成员由严鹏、赖玉群、吴伟春、邹海燕组成。
三、学习内容
学习内容主要包括党的十八大和十八届三中全会精神,习近平总书记系列重要讲话精神,十八届中央纪委三次全会和十一届省纪委三次全会精神,市委六届四次全会和市纪委六届四次全会精神,县委十二届四次全会和县纪委十二届四次全会精神及《中共梅州市委关于全面深化改革的实施意见》,省纪委《反腐倡廉教育读本(2014)》,正面典型先进事迹和反面典型案例剖析等。各所各股室突出抓好以下三方面内容的教育:
(一)突出抓好以中国特色社会主义教育为主要内容的理想信念教育。深入开展中国特色社会主义教育,引导党员干部为中国特色社会主义共同理想和实现中华民族伟大复兴中国梦而奋斗。开展社会主义核心价值体系教育,引导党员干部始终保持对马克思主义的坚定信仰,保持高尚道德情操和共产主义远大理想,树立中国特色社会主义的坚定信念。开展形势任务教育,引导党员干部深刻认识我国社会发展现状,党风廉政建设面临的新情况、新任务,明确肩负的历史使命,坚守共产党人的精神追求。开展爱国主义教育,引导党员干部增强民族自尊心、自豪感,坚定道路自信、理论自信、制度自信。
(二)突出抓好以政治纪律和组织纪律教育为主要内容的党纪教育。开展政治纪律教育,引导党员干部不断增强党性观念,始终保持正确的政治方向、政治立场和政治观点,坚决维护党的集中统一,始终同党中央保持一致。抓好组织纪律教育,引导党员干部严格执行党的组织纪律、工作纪律、财经纪律和生活纪律,坚决纠正无组织无纪律、自由主义、好人主义等现象,坚决克服组织涣散、纪律松弛现象;认真贯彻落实民主集中制、党内组织生活、请示报告等党的组织制度和组织纪律,进一步增强责任感、使命感,自觉做到 在党爱党、在党忧党、在党兴党。开展党纪政纪条规教育,引导党员干部自觉遵守和维护党章,增强依法行政、廉洁从政的自觉性。
(三)突出抓好以弘扬党的优良传统为主要内容的作风教育。深入开展作风教育,引导党员干部弘扬党的优良传统和作风,讲党性、重品行、作表率。深入落实中央八项规定精神,坚持不懈纠正“四风”,引导党员干部由浅入深、由易到难、由简到繁、循序渐进,在坚持中深化,在深化中坚持,以良好的作风凝聚党心民心,始终保持党同人民群众的血肉联系;大力弘扬艰苦奋斗、勤俭节约的作风,教育引导党员干部尤其是领导干部带好头、作表率,全面加强思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风建设,接受社会监督,弘扬清风正气。
四、教育形式
(一)各部门要紧密结合党的群众路线教育实践活动,坚持把解决实际问题作为纪律教育的出发点和落脚点,要把党的群众路线教育和纪律教育学习月查摆出来的问题紧密结合起来,逐条落实整改措施,确保整改到位。并结合实际开展好如下活动。
1、专题学习教育活动。结合理论学习、民主生活会、组织生活会等,组织党员干部深入学习习近平总书记系列重要讲话精神,党的十八大和十八届三中全会精神,十八届中央纪委三次全会和十一届省纪委三次全会精神,市委六届四次全会和市纪委六届四次全会精神,县委十二届四次全会和县纪委十二届四次全会精神,《中共梅州市委关于全面深化改革的实施意见》及党纪条规和省纪委《反腐倡廉教育读本(2014)》等,强化纪律意识和底线意识。
2、主题实践教育活动。围绕今年纪教月活动的主题,结合各自实际,有针对性地举办各类专题教育培训班,增强党员领导干部廉洁从政意识。通过邀请专家学者或由部门主要负责同志上专题党课,增强党员干部的宗旨意识。
3、廉政风险防范教育活动。组织开展干部职工的专题培训,充分运用反面典型案例,深刻剖析各类违纪违法案例案发原因,总结经验教训,用身边事教育身边人,力争达到查处一案、教育一片的目的。要加强廉政风险防控,切实提高风险防范意识。
4、廉洁文化创作传播活动。结合廉洁文化“六进”活动,充分发挥地方特色文化资源优势,积极开展廉洁公益广告、廉洁文化牌、格言警句、廉洁微动漫的创作和传播活动,营造崇尚廉洁、鄙弃贪腐的社会氛围。
5、开展保密法纪宣传教育活动。深入宣传贯彻《保密法实施条例》等保密法规,扎实搞好保密宣传教育,切实增强各级领导干部、涉密人员的保密法纪意识。
(二)各部门要结合党的群众路线教育实践活动,有针对性的开展教育活动,扎实推动纪教月活动,在活动期间县局将重点组织开展八项活动。
一是召开动员大会,由党组书记、局长曾清华在全局党员干部大会上作学习活动动员讲话和给全体党员干部上专题辅导报告;二是邀请县有关部门领导给全局干部职工上纪律教育辅导课;三是组织全体党员观看纪教月的录像片;四是以开展党的群众路线教育实践活动为契机,进一步细化中央八项规定内容,制定落实八项规定若干个不准, 完善作风暗访工作机制,加大明察暗访力度,坚持暗访、曝光、查处、追责“四管齐下”,及时查处违反中央八项规定精神和庸懒散奢问题,着力解决基层党员干部“四风”问题;五是开展公务用车管理、公务接待专项督查活动。继续完善我局规范公务用车使用管理方案。对照《党政机关厉行节约反对浪费条例》、《党政机关国内公务接待管理规定》的要求,继续完善《五华县国土资源局公务用车管理规定》、《五华县国土资源局财务管理制度》。县局将成立督查组,对全系统公务用车、公务接待情况进行专项督查;六是结合群众路线教育实践活动,开展“抓整改、严纪律、正作风、强队伍、促工作”专项督查活动;七是组织全体党员干部积极参与省国土资源厅主办的“大地清风”以及廉政宣教活动;八是严格重点工作重点项目责任落实。
五、时间安排和形式方法
纪律教育学习月活动时间安排在8-9月期间,分四个阶段进行:
第一阶段:成立机构,制订方案。时间安排为8月1日~8月10日,此阶段主要按照《县纪委关于2014年全县开展纪律教育学习活动的意见》,结合我局实际,制订《五华县国土资源局2014年纪律教育学习活动实施方案》,成立纪律教育学习月活动领导小组,各部门根据局纪律教育学习月实施方案,明确活动要求,制订学习计划,确保活动成效。
第二阶段:宣传动员,提高认识。时间为8月11日~8月15日。此阶段主要由局主要领导对纪律教育学习月活动作动员讲话,端正党员干部参加学习教育的态度,明确开展纪律教育学习活动的重要性和必要性,营造良好的活动氛围。并跟全局干部职工上纪律教育活动的专题补导课,增强党员干部的廉洁从政意识和宗旨意识。
第三阶段:加强学习,扎实开展各项活动;联系实际,边学边查找问题。时间安排为8月16日—31日,此阶段按照学习内容,教育形式,认真学习,切实开展好各项活动。局党组成员要带头联系本单位和个人思想、作风等方面的实际,采取集中学习、专题学习、民主生活会、上辅导课等形式,认真对照学习内容,查摆问题。各部门以及每位干部职工要结合本部门和本人实际,利用集中学习和自学相结合的形式,按照学习内容,认真开展学习讨论,积极参加辅导课和观看警示教育片等,着重从“思想观念、工作作风、工作效率、廉洁自律、群众路线、自觉接受监督”等6个方面进行对照检查,确保纪律教育学习月活动不流于形式,不走过场。全体党员干部要围绕“纪教月”主题,写一篇800字以上的学习心得体会,副科职以上领导干部每人撰写一篇2000字以上的学习心得体会(于9月5日前将书面材料交局行政监察股统一报送县纪委)。纪教月活动还要结合政风行风评议和国土资源系统“两整治一改革”以及“工程建设领域专项治理行动”的活动,开展党风廉政建设和反腐败工作。
第四阶段:认真整改,总结提高。时间为9月1日~10日,此阶段主要是各部门和全体干部职工针对各自查摆出来的问题,制订整改方案细化整改措施,明确整改时间,逐一落实整改,确保整保成效,以促进各项工作的完成。通过学习教育,要进一步增强廉洁自律,依法行政,依法办事和接受监督的自觉性,进一步增强党员干部执政为民意识,切实为人民群众办实事,办好事,让“党员干部受教育,科学发展上水平,人民群众得实惠”。
各部门负责人要切实履行职责,认真负责抓好本部门的纪律教育学习月活动,既要严格按照要求完成“规定动作”,又要做活做亮“自选动作”,努力使教育学习月活动有特色、有亮点、有成效。
各国土资源所党员干部要积极参加当地党委组织的纪律教育学习月活动,并将活动情况于9月5日前书面报局领导小组办公室。