首届全省市县级政务服务标杆大厅评估总结交流会召开
小切口推动政务服务大变化 更好为群众办实事
来源:南方日报   时间:2021-07-28 16:01:59   浏览:-  
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  “政务服务大厅是服务群众的‘最前线’和‘最后一公里’。我们在全省范围组织开展首届政务服务标杆大厅评估,希望通过不断创新服务理念、服务举措,提升数字政府的民生温度,将更多的实惠普及社会大众。”7月27日,广东首届全省市县级政务服务标杆大厅评估总结交流会在广州举行,省政府副秘书长、省政务服务数据管理局局长杨鹏飞在会上说。

  会议贯彻落实“我为群众办实事”实践活动要求,总结推广全省各级政务服务大厅先进经验,部署深入开展为群众办实事工作,持续提升全省政务服务能力水平。今年,为加快推进全省政务服务大厅标准化、规范化建设,树立先进典型,省政务服务数据管理局组织开展了首届市县级政务服务标杆大厅评估工作。评估发现,全省各级政务服务大厅建设亮点纷呈,一是大厅环境舒适,二是服务创新举措多,三是线上线下深度融合。

  最终此次评估选出6个市级标杆大厅和15个区县级标杆大厅。会上,省政务服务数据管理局副局长魏文涛通报首届市县级政务服务标杆大厅评估结果,标杆大厅单位获颁牌匾。会议还同期举办了“我为群众办实事·政务服务大厅在行动”启动仪式,以标杆大厅建设为契机,聚焦市民群众诉求量大、涉及面广的问题开展特色服务,以小切口推动政务服务水平全面提升。

  调动各级政务服务大厅积极性

  各级政务服务大厅作为服务群众的第一线和为群众解难题、办实事的第一关,直接关系着为人民服务的根本宗旨是否落到实处。今年以来,全省深入贯彻落实“我为群众办实事”实践活动部署,以政务服务标杆大厅创建为切入点,有效调动各级政务服务大厅工作人员积极性,进一步理顺政务服务管理体制机制,政务服务提质增效明显,政务服务标准规范逐步成熟完善,为群众和企业办事带来了更多实惠和便利。

  本次政务服务标杆大厅评估选取全省21个市级政务服务大厅和42个区县级政务服务大厅,采取书面评审、实地核查、专家论证等程序,进行全面评估。评估历时两个半月,根据综合得分情况,最终从21个市级大厅中评选出6个市级标杆大厅和6个标杆培育大厅,从42个区县级大厅中评选出15个区县级标杆大厅和15个标杆培育大厅。

  获评市级标杆大厅单位代表、东莞市政务服务数据管理局局长陈东成介绍:“2018年,我们建成融合党建、政务服务、休闲娱乐等综合服务的市民服务中心,它以新一代政民互动平台和城市客厅为定位,进驻了50个部门、超2000项事项,是全省集成度最高的大厅之一。”

  近年来,东莞强化数字政府“一盘棋”改革,推出了三个“首创”——首创公安业务一窗通办,打破各警种限制,实现“前台综合受理、统一窗口出件”;首创全域“云叫号”系统,联通全市所有部门和镇街,实现最优办、最快办、最近办;首创“结构精简化”梳理,统一收件标准,有效降低窗口退件率。“最近,中心迎来了第100万宗业务,这让我们深受鼓舞。接下来东莞将进一步优化政务服务,更好为群众服务。”陈东成说。

  获评的中山市政务服务大厅也有自己的特色,在事项受理进驻的同时还推动各部门成立审批办,并全部进驻政务服务大厅,是“三集中一分开”改革推行最彻底的政务服务大厅之一。“为方便群众办事,我们推行‘中午不休’错峰服务,让群众‘不请假、办成事’。除了关注办事效率,还关注办不成事的问题症结,在大厅开设办不成事‘吐槽专窗’,收集办不成事群众的反馈意见。”中山市政务服务数据管理局局长黄振球说。他介绍,中山还推动政务服务延伸到家门口,村(居)党群服务中心100%设立专门政务服务窗口;实施“政务服务进小区”,开展“物业+政务服务”合作,提供全年无休的政务服务。

  各级政务服务大厅建设亮点纷呈

  不仅如此,此次获评的标杆大厅和标杆培育大厅各有特点。比如,在提升政务服务精准度方面,江门在全市政务服务大厅上线一码通办和VR实景图,凭一图即可快速定位、精准办事;在深化政务服务跨域通办方面,茂名、潮州、韶关等市积极拓展通办合作城市,不断扩大通办覆盖范围;在提升服务便利度实现办事零跑动方面,肇庆、汕尾等市为企业提供办件材料和审批结果双向寄递和免费寄递服务;在优化群众办事体验方面,惠州落实首问责任制,实行“专人专事、一跟到底”的服务原则……

  此次评出的区县级标杆大厅也各有亮点。“南山区行政服务大厅获评全省县级标杆大厅,这既是对我们工作成绩的肯定和褒扬,也是对我们今后继续奋力前行的激励和鞭策。”深圳市南山区智慧城市运营中心(政务服务中心)副主任黄浈婷介绍,南山区在全省区县中首个成立数字政府建设管理局,把原来的行政服务大厅、数据中心合二为一。实施法人、自然人分层服务,区级大厅对口企业,街道分厅对口居民,统一按照“前台综合受理、后台分类审批、统一窗口出件”模式开展服务。

  她补充,作为全国知名的科技强区和创新高地,推动5G技术在社会治理和政务服务领域的应用创新,将手机短信升级为卡片式、可交互的界面,企业和居民只需点开短信就可像在APP办事一样方便,免去了下载、关注、注册或登录的麻烦。今后将以提供优质政务服务为中心,以“环节最少、流程最优、时间最短”为基本目标,持续优化政务服务。

  而广州市增城区创新把政务服务大厅打造成“主题步行街”,给企业群众办事带来愉快独特的体验。“我们的政务服务大厅位于增城区中心,临水而建,花鸟相伴。A区一窗综办法人所有业务,B区一门集办个人全部事项。219个窗口都设在一楼,精心打造了一条千米长的‘政务服务主题步行街’,群众办事像逛街购物一样便捷。沿途的风景、舒适的环境让人赏心悦目。”广州市增城区政务服务数据管理局局长王海铭说。他还提到,电子证照是便捷办事的关键,当地牢牢抓住这个重点,把电子证照应用列为2019年区政府为民办十件实事之一。目前全区的电子证照签发总量约500万张,实现100%存量转化,100%即时签发,100%共享应用。“下一步,我们决心让办事越来越简单,进一步打造一个具有增城特色、广州品质、全省标准的政务大厅。”王海铭说。

  会议强调,全省各级政务服务大厅要以本次标杆大厅评选为契机,向标杆大厅学习,着力提升政务服务软硬件水平,争当城市的窗口和门户,做好城市的会客厅,实现人性化、标准化、规范化、智慧化发展,用心用情用功为群众提供高效的政务服务,共同促进全省政务服务质量整体提升。