六、辩法析理明真谛
——关于全面依法治国的重大关系
49.如何推动实现法安天下、德润人心? 2020年5月,最高人民法院发布了第一批“人民法院大力弘扬社会主义核心价值观十大典型民事案例”,选取近年来涉及英烈保护、见义勇为、公序良俗、诚信友善、孝老爱亲等方面广受社会关注的生动案例释法说理。自2015年开始,最高人民检察院每年发布“十大法律监督案例”,以典型案例引领、昭示社会主义核心价值观,促进全民法治观念养成、道德素养提升。这些都是司法机关以公正高效权威的司法裁判树立正确行为准则、弘扬良好社会风尚的创新举措。习近平总书记强调:“要运用法治手段解决道德领域突出问题。”推进全面依法治国,要始终坚持依法治国和以德治国相结合,推动法安天下、德润人心。强化道德对法治的支撑作用。坚持依法治国和以德治国相结合,就要重视发挥道德的教化作用,提高全社会文明程度,为全面依法治国创造良好人文环境。要在道德体系中体现法治要求,努力使道德体系同社会主义法律规范相衔接、相协调、相促进。要在道德教育中突出法治内涵,注重培育人们的法律信仰、法治观念、规则意识,引导人们自觉履行法定义务、社会责任、家庭责任,营造全社会都讲法治、守法治的文化环境。把道德要求贯彻到法治建设中。以法治承载道德理念,道德才有可靠制度支撑。法律法规要树立鲜明道德导向,弘扬美德义行,立法、执法、司法都要体现社会主义道德要求,都要把社会主义核心价值观贯穿其中,使社会主义法治成为良法善治。要把实践中广泛认同、较为成熟、操作性强的道德要求及时上升为法律规范,引导全社会崇德向善。要坚持严格执法,弘扬真善美、打击假恶丑。要坚持公正司法,发挥司法断案惩恶扬善功能。比如,党的十八大以来,司法机关通过一系列案件审理,破解长期困扰群众的“扶不扶”、“追不追”、“救不救”、“管不管”等法律和道德难题,坚决防止“谁能闹谁有理”、“谁横谁有理”、“谁受伤谁有理”等做法。其中,针对近年来社会广泛关注的正当防卫问题,2020年9月最高人民法院、最高人民检察院、公安部联合印发《关于依法适用正当防卫制度的指导意见》,进一步明确了正当防卫的界限标准,对于弘扬社会正气、捍卫“法不能向不法让步”的法治精神发挥了重要作用。这些举措让司法有力量、有是非、有温度,让群众有温暖、有遵循、有保障,争做法治中国好公民,受到社会广泛好评。运用法治手段解决道德领域突出问题。法律是底线的道德,也是道德的保障。要加强相关立法工作,明确对失德行为的惩戒措施。要依法加强对群众反映强烈的失德行为的整治。对突出的诚信缺失问题,既要抓紧建立覆盖全社会的征信系统,又要完善守法诚信褒奖机制和违法失信惩戒机制,使人不敢失信、不能失信。对见利忘义、制假售假的违法行为,要加大执法力度,让败德违法者受到惩治、付出代价。提高全民法治意识和道德自觉。法律要发挥作用,首先全社会要信仰法律:道德要得到遵守,必须提高全体人民道德素质。要加强法治宣传教育,引导全社会树立法治意识,使人们发自内心信仰和崇敬宪法法律;同时要加强道德建设,弘扬中华民族传统美德,提升全社会思想道德素质。要坚持把全民普法和全民守法作为依法治国的基础性工作,使全体人民成为社会主义法治的忠实崇尚者、自觉遵守者、坚定捍卫者。要深入实施公民道德建设工程,深化群众性精神文明创建活动,引导广大人民群众自觉践行社会主义核心价值观,树立良好道德风尚,争做社会主义道德的示范者、良好风尚的维护者。发挥领导干部在依法治国和以德治国中的关键作用。领导干部既要做全面依法治国的重要组织者、推动者,也应该做道德建设的积极倡导者、示范者。要发挥领导干部示范带头作用,推动领导干部学法经常化、制度化,努力使尊法学法守法用法在全社会蔚然成风。以德修身、以德立威、以德服众,是干部成长成才的重要因素。领导干部要努力成为全社会的道德楷模,带头践行社会主义核心价值观,讲党性、重品行、作表率,带头注重家庭、家教、家风,保持共产党人的高尚品格和廉洁操守,以实际行动带动全社会崇德向善、尊法守法。