图为在“和顺茶馆”开展的“莎姐”大普法活动。

　　执法有力度更有温度

　　2022年4月，在沙坪坝区一小区内，某物业公司在未取得砍伐许可情况下，对小区内树木进行了砍伐。沙坪坝区城市管理综合行政执法支队接到上级交办的线索后，立即展开检查，经现场勘查、调查询问等环节，得知物业公司的行为是为了排除险情，不存在主观过错和违法故意，决定不予行政处罚。
　　这一有温度的执法行为，获得物业公司点赞。
　　据介绍，该区于全市率先将涉企包容审慎监管和柔性执法制度化，全面推行行政机关柔性执法，秉承执法为民原则，对轻微违法并及时改正以及首犯实施包容免罚，不断释放执法温度，彰显教化力量。
　　多家单位结合工作实际，不断深化举措，编制“两张清单”，并向社会公布“正负事项”，切实实现执法规范化和人性化有机统一。
　　沙坪坝区公安分局举一反三，指导交巡警支队制定“首次违法警告”“轻微违法免罚”清单，全面推行常见交通违法行为先行提示；区城市管理局采用“721”工作法，力争70%的问题用服务解决，20%的问题用管理解决，10%的问题用执法解决……
　　此外，沙坪坝区在监督精度、广度上下功夫，推进行政执法权限和力量向基层延伸和下沉，在全国首创行政执法“双社”监督员(社会监督员、社区监督员)制度，建立“专业化+网格化”行政执法监督员队伍。同时，积极探索“公证+执法”新路径，强化内部监督与外部监督有机结合，提升执法公信力，将执法规范化建设向纵深推进。
　　2022年，在行政执法案卷评查中，9名社会监督员对全区行政执法单位的100件执法案卷进行审查，提出32条意见均被采纳，并要求执法单位在今后执法程序中予以改进，彰显执法监督力度，有效提高了全区执法水平。

　　法治化营商环境提升

　“以前办事需要在多个窗口排队，现在只需在一个窗口提交资料就可以了，也不用等办理结果，回家直接用手机扫码就可以查询，真是太方便了。”前来办事的某公司办事人员刘先生表示。
　　想群众之所想，急群众之所急。沙坪坝区不断延伸、拓展“一窗通办”，着力推进“互联网+政务服务”，实现“一网、一门、一次”政务服务，上线“营商环境智慧监管平台”，创设政务服务“项目经理制”等，让政务服务围着办事群众转。
　　早在2020年，沙坪坝区陆续与河北雄安新区、四川省武侯区、陕西雁塔区、宁夏银川、贵州省赤水市等达成合作，成立“区块链+政务服务联盟”，共建“跨省通办”政务服务“生态圈”，着力推进政府职能转变。
　　2022年，沙坪坝区聚焦营商环境中的法治元素，从机制体系、市场服务、政务服务、司法环境等角度出发，编制了《重庆市沙坪坝区法治化营商环境白皮书（2018—2021年）》及《重庆市沙坪坝区法治化营商环境建设调研报告（2022年）》，推动各部门、各镇街全面梳理解决存在的问题短板，用法治护航经济社会高质量发展。

　　打造基层法治新阵地

       “感谢你们啊，帮我解决了房屋漏水的矛盾。”聚龙城社区李大妈激动地握着调解员的手说。原来，李大妈与楼上邻居因漏水问题而产生矛盾，两户僵持不下，互不退让。在茶馆“和顺调解员”多次耐心调解下，双方最终握手言和，并将此事圆满解决。
　　2018年，为解决回龙坝镇拆迁安置人口聚集、细小矛盾纠纷多发等问题，沙坪坝区委政法委联合回龙坝镇，在聚龙城社区创设基层矛盾纠纷化解平台“和顺茶馆”。
　　一杯清茶化解纠纷，就是“和顺茶馆”十八道“茶点”中的一道——“解疙瘩”。这道“茶点”由和顺调解队伍提供。茶馆整合各项法治资源，组建了由人民调解员、法官、律师、乡贤能人、镇村干部等30余人的和顺调解队伍。
　　茶馆里设置接访室，镇领导轮流坐班，把有纠纷、烦恼的居民请进来，喝口茶、消消气，慢慢讲。如今，“和顺茶馆”已成为当地不少居民调解纠纷的第一选择，大大小小的“疙瘩”都通过坐进茶馆来解决。
　　2022年，沙坪坝区将“和顺茶馆”作为全区基层社会治理特色品牌，集中推广、规范运行。截至目前，在全区22个镇街已建成投用29家，使用面积7000余平方米。
　　如今，规范建设的“和顺茶馆”围绕基层善治，以“区级统筹、镇街主导、灵活经营”模式，优化整合法检、公安、司法等部门的经费、物资和人力等资源，有效破解基层治理多元主体参与难、基层阵地重复建等问题，不搞“多张皮”，不搭“花架子”，使民心民意“底板”不断加固，基层治理成效不断彰显。
　　“党的二十大报告中，法治建设独立成篇。法治部门在党政中心任务工作谱系中的角色将更加重要，司法行政未来开拓性的工作将不断增加。下一步，沙坪坝区将以获得示范命名为新的奋斗起点，认真落实法治建设‘一规划两纲要’，全面梳理和谋划沙坪坝区未来法治建设的着力点、工作面，始终保持踔厉奋发、昂扬进取的精神，常抓不懈、久久为功，切实把示范创建转化为推进法治政府建设的常态化工作，努力在全国率先基本建成法治政府。”沙坪坝区司法局局长秦湛毅表示。