原文链接：五华县人民政府办公室关于印发《五华县实施“免费生产”工作方案》
《五华县实施“免费办公”工作方案》《五华县实施“免费展销”工作方案》的通知
一、出台背景
为全面贯彻党的二十大和二十届三中全会精神，深入落实全国民营企业座谈会精神及省委“1310”具体部署，响应“百万英才汇南粤”行动和“免费梅州”行动要求，聚焦五华县特色产业发展需求，通过构建多元化免费展销服务体系，降低创业就业门槛、拓宽企业市场渠道，吸引优质人才与项目落地，推动产业升级与消费扩容，助力县域经济社会高质量发展，特制定本方案。
二、制定依据
（一）《中共梅州市委办公室、梅州市人民政府办公室印发<关于盘活闲置资产实施“免费梅州”促招商引资及创业行动的指导意见>的通知》（梅市明电〔2023〕66号），强调要优化营商环境、支持民营经济发展、吸引人才创新创业。
（二）《梅州市人民政府办公室关于印发﹤梅州市实施“免费展销”工作方案（试行）﹥的通知》（梅市府办函〔2025〕41号），明确要求聚焦“免费梅州”建设，为创业者提供多元化免费服务。
三、目标任务
围绕构建“县内展销保障+异地参展联动”双轨服务体系，通过免费提供本地展销场地、本土活动展位、跨区域常驻展区及大湾区展会展位，打造集产品展示、项目对接、政策推介于一体的综合性平台，实现“五华产品走出去”与“优质资源引进来”双向互动，吸引高层次人才、青年创业团队及优质项目落地，促进产业升级和消费扩容，为县域经济高质量发展注入新动能。
四、主要内容
本方案以“全场景覆盖、全流程简化、全主体受益”为核心，构建四大支持体系、明确申请规则与职责分工，具体内容如下：
（一）政策适用范围。
适用于2025年至2029年期间，在梅州市辖区内创业并开展实质性运营，需参与展销活动的个人、创业团队、会展企业、外贸企业（优先支持五华县内创业运营的主体），涵盖观展、参展、办展等多类需求。
（二）核心支持措施。
1.本地展销场地保障：全县提供不少于6个、单场次面积1000平方米以上的室内或室外场地，免费供会展企业、创业者组织展销活动（免场地费），单场地免费使用最长6天（不含布展时间）。
2.本土活动免费展位保障：政府主办的每场展销活动设不少于20个免费展位；“梅品惠”等活动按展位总数1/3比例设置免费展位，年度累计预留免费展位不少于150个。单个创业者/团队提供不超过9㎡展位，2人及以上团队提供不超过18㎡展位；新业态项目额外享受线上引流支持。
3.跨区域常驻展区保障：依托梅州五华（番禺）大湾区经贸发展中心等“反向飞地”资源，在广州、深圳等大湾区重点区域建设至少1个县域特色产业常驻展示区，提供1-6个月免费展位（含独立展柜、共享洽谈区），支持常态化展示。
4.大湾区、境外展会支持：每年组织不少于1次赴大湾区核心城市或境外重点区域的大型展销活动，通过“免费梅州”平台提供免费展位，优先保障创业团队、外贸企业及本地特色产业企业参与。
（三）申请流程规范。
申请人通过“粤省事”平台“梅州事好办”栏目“免费梅州”版块线上申请，提交营业执照或创业登记证明、展销项目计划书、信用报告或无违法记录证明等材料；县科工商务局在3个工作日内联合审核，审核通过后签订协议。逾期未入驻或无故取消参展的，取消当年申请资格。
五、利企惠民有效措施
本方案通过“免费展销”直击企业与创业者核心痛点：一是免场地费降低办展成本，助力会展企业激活本地消费市场；二是免费展位覆盖各类参展场景，让中小微企业、创业团队零成本拓展渠道；三是跨区域常驻展区打破地域限制，推动五华特色产品对接大湾区高端市场；四是线上申请+快速审核简化流程，提升政策获得感。同时，通过“走出去”与“引进来”双向联动，既助力本土产业升级，又吸引优质人才项目落地，形成“展销促产业、产业聚人才”的良性循环。
六、新旧政策差异
《五华县实施“免费展销”工作方案》属于新出台政策，自施行日期起五年内有效。
七、征求意见情况
《五华县实施“免费展销”工作方案》共征求27个相关单位的意见，反馈均无修改意见。未收到社会公众反馈的意见建议。
八、办事指南
1.申请渠道：“粤省事”小程序 → “梅州事好办”栏目→“免费梅州”版块→选择展销会或展销场景→线上提交材料。
2.所需材料：营业执照或创业团队登记证明、展销项目计划书（含产品清单、目标市场）、信用报告或无违法记录证明。
3.审核时限：县科工商务局收到申请后3个工作日内完成资格与材料审核，审核结果通过电话或短信通知。
4.后续流程：审核通过后，申请人到县科工商务局签订协议，按规定使用场地或展位。
九、常见问题答疑
（一）外地在梅州注册的企业能否申请？
答：可以。本方案适用于梅州市辖区内创业并实质性运营的主体，外地注册但在梅州运营的企业符合条件，五华县内创业运营的主体将优先获得支持。
例：广州某外贸企业在梅州设立分公司并开展实质性运营，计划参与五华县“梅品惠”展销活动，可申请免费展位。
（二）创业团队没有营业执照，如何申请免费展位？
答：创业团队可提交创业团队登记证明替代营业执照，同时需按要求提交展销项目计划书、信用或无违法记录证明等材料。
例：3名大学生在五华县组建创业团队，未办理营业执照但已在县创业孵化基地登记，计划参展本地农产品展销会，可凭创业登记证明及产品清单、目标市场说明等材料申请18㎡免费展位。
（三）免费场地是否包含桌椅、水电等配套？
答：不包含。本地展销场地仅免场地租赁费用，桌椅、展板、水电、搭建等配套费用需由申请主体自行承担。
（四）每年可申请多少次免费展位/场地？
答：方案未限制年度申请次数，但单个申请主体逾期未入驻或无故取消参展的，将取消当年申请资格；免费展位使用需符合年度总量分配要求，优先保障首次申请及优质项目。
例：某五华本地食品企业2025年已成功申请2次免费展位并顺利参展，若后续有符合条件的展销活动，可继续申请；若首次申请后无故取消，当年不可再申请。
（五）跨区域常驻展区的申请流程与本地展位一致吗？
答：一致。均通过“粤省事”平台线上提交申请，需额外补充说明展示产品类型、预计展示期限等信息，由县招商和企业服务中心同县科工商务局审核。
（六）本方案的政策支持期限是多久？
答：政策支持期限为2025年至2029年，在此期间内符合条件的主体均可按规定申请，方案将根据实施情况动态调整优化。