原文链接:五华县人民政府办公室关于印发《五华县实施“免费生产”工作方案》
《五华县实施“免费办公”工作方案》《五华县实施“免费展销”工作方案》的通知
一、出台背景
为全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神,深入落实民营企业座谈会精神,认真落实省委“1310”具体部署,根据《梅州市人民政府办公室关于印发<梅州市实施“免费办公”工作方案(试行)>的通知》(梅市府办函〔2025〕39号)、《中共五华县委办公室五华县人民政府办公室印发<关于成立五华县实施“免费梅州”行动工作专班>的通知》(华办函〔2025〕14号)等文件要求和工作安排,结合“百万英才汇南粤”行动,聚焦“免费梅州”政策措施,着力为五华投资者提供“免费办公”场地,吸引更多投资者在五华投资创业,加快推动我县经济社会高质量发展。
二、制定依据
1.《中共梅州市委办公室、梅州市人民政府办公室印发<关于盘活闲置资产实施“免费梅州”促招商引资及创业行动的指导意见>的通知》(梅市明电〔2023〕66号)
2.《梅州市人民政府办公室关于印发<梅州市实施“免费办公”工作方案(试行)>的通知》(梅市府办函〔2025〕39号)
3.《关于印发<梅州市“免费办公”管理实施细则(试行)>的通知》(梅市商务〔2025〕5号)
三、目标任务
2025—2029年期间,全县为投资者提供5000平方米以上“免费办公”场地,其中:2025年1200平方米、2026年1400平方米、2027年1400平方米、2028年500平方米、2029年500平方米“免费办公”场地,降低企业落地运营成本,吸引更多投资者支持、选择、投资五华。
四、主要内容
(一)申请对象。对2025年至2029年在我县辖区范围内注册的具有合法经营资质的互联网、软件和信息技术服务、金融、零售贸易、文化创意、专业服务行业(法律、会计、咨询等)企业,以及市、县招商引资企业等,均适用本方案。
(二)享受优惠条件。对在五华投资的企业,视其具体投资规模和行业需求,原则上按不超过20平方米/人的面积给予安排“免费办公”场地(仅限于免场地费),享受“免费办公”时间最长为3年(期满后经过评估达到相应标准的,可按照市场价的50%优先租赁使用2年)。已享受“免费创业”空间政策的企业,不再享受“免费办公”政策。
(三)申请流程。1.申请人可通过“粤省事”平台,在“梅州事好办”栏目内“免费梅州”版块或微信“免费梅州”小程序在“免费办公”栏目进行申请;2.线上填写“免费办公”申请,明确企业信息、项目情况(产业类型、企业来源地)、选择地点、申请面积等情况及投资佐证材料(包括投资项目计划/方案、个人征信或相关信用报告等);3.县科工商务局在收到申请材料后的3个工作日内,会同县有关单位对申请对象的资格和申请材料进行审核;4.审核结果通过电话或短信通知申请对象,直接到县科工商务局办理相关入驻手续,由县科工商务局、资产管理部门与申请对象签订入驻协议;5.每个申请对象原则上只能享受1次“免费办公”场地使用资格,审核通过后因故不能入驻须提前3天告知,逾期未入驻者,视同放弃“免费办公”场地使用资格。
五、利企惠民有效措施
本工作方案围绕企业及创业群体的办公空间供给、创业赋能、便捷高效申请等核心维度给予全方位支持保障,重点通过“免费办公”政策降低企业落地运营成本,助力各类市场主体低成本启动、高效能发展,为加快市场主体集聚五华、促进区域经济高质量发展提供强力政策支持。一方面在办公空间供给上,精准聚焦初创企业及意向投资五华的企业等群体,直接免除3年的办公空间租金,从根源上降低企业初期固定成本支出。另一方面以“简化流程、快速落地”为原则,采用“线上申报+线下核验”模式,避免因流程繁琐延误落地进度,提高企业从申请到落地运营的效率。同时免费期满后,企业可申请续租优惠(第4年、第5年租金减半),帮助企业实现“低成本过渡、稳阶段发展”,持续降低长期运营成本。
六、新旧政策差异
《五华县实施“免费办公”工作方案》属于新出台政策,自施行日期起五年内有效。
七、征求意见情况
征求意见期间,征求了16个镇和县发展改革局、财政局(国资局)、住房城乡建设局、招商和企业服务中心、经济开发区管委会等相关单位的意见,共收到有关单位意见建议1条,不采纳1条。未收到社会公众反馈的意见建议。
八、常见问题答疑
(一)哪些企业可以申请“免费办公”?
对2025年至2029年在五华县内新注册的企业,且无办公场地的,可享受“免费办公”场地。如:
1.互联网、软件和信息技术服务、金融、零售贸易、文化创意、专业服务行业企业(如法律、会计、咨询等)。
2.五华县招商引资企业。
(二)一定要”注册企业”才能享受吗?
投资人或投资企业还未注册企业,有投资意向也可先申请,在申请通过后两个月内必须在入驻所在地注册公司,否则不再享受“免费办公”空间使用资格。
(三)落户企业如何才能享受这些惠企政策?
企业最长可享受3年的优惠政策。其中,第一年度为投资准备期;第二年度企业用工人数(以缴交社保人员为准,下同)应达到每20平方米1人(20㎡/人)以上,并依法纳税;第三年度首次认定为高新技术企业、“四上”企业或企业用工人数应达到每20平方米1人(20㎡/人)以上等。3年期满后经过评估达到相应标准的,可按照市场价的50%优先租赁使用2年。
(四)如何申请“免费办公”?
投资企业可通过以下两种方式申请:
1.企业可通过“粤省事”平台,进入“梅州事好办”栏目,再点击“免费梅州”版块进行“免费办公”场地的申请。
2.企业也可以通过微信查找“免费梅州”小程序或扫一扫下面二维码,点击“免费办公”栏目进行政策申请。申请面积视企业具体投资规模和行业需求给予适当面积。
(五)申请需提供哪些材料?
投资人、企业申请需在线上明确企业信息(企业法人)、项目情况(产业类型、企业来源地)、选择地点、申请面积等相关情况,并上传投资佐证材料(包括投资项目计划/方案、个人征信或相关信用报告等相关信息),并确保材料真实。
(六)申请需要多长时间?
管理部门在收到申请材料后的5个工作日内,对投资人、企业的资格和申请材料进行初审和复审,审核结果会通过电话或短信通知申请对象。
(七)申请需经过哪些程序?
申请材料审核通过后,由牵头单位召开联合会审会议,会审通过后在“微信”公众号或单位网站公示3个工作日,接受社会监督。对公示无异议的申请人、企业,凭电话或短信通知直接到“免费办公”所在地办理相关入驻手续,并与牵头管理部门签订入驻协议。
(八)入驻企业有哪些义务?
1.入驻企业应遵守国家各项法律法规规章和政策,遵守园区、物业等有关规定,落实“免费办公”入驻协议及租赁合同相关约定,接受监督和管理。
2.企业入驻后应自觉遵守法律法规和各项管理制度,按规定缴纳水、电、燃气、电信等费用,保持办公场地整洁卫生,爱护公共设施设备。
3.企业要接受管理部门的考核,考核签约的协议条款约定内容,包括项目进展、人员聘用、场地使用情况等。考核结果决定下年度周期“免费办公”场所优惠。
(九)已经享受“免费创业”空间政策的企业,还能享受“免费办公”政策吗?
不能。对已享受“免费创业”空间政策使用免费办公场所的企业,不再享受所在地“免费办公”政策。若出现重复申请,以最先签订协议的为准,另一场所按照市场价收取租金。
(十)未达到当年度免费目标任务会怎么处理?
投资企业未达到当年度免费目标任务的,由县科工商务局组织相关单位对企业约谈提醒,要求限期进行整改,整改后仍达不到年度考核标准,按市场价租赁该“免费办公”场地或责令退出“免费办公”场地。
(十一)入驻后不想使用“免费办公”场所要怎么办?
企业入驻后不想使用“免费办公”场所,可向县科工商务局提交退出书面申请,审核通过后,按照有关要求和程序终止入驻协议,并由资产管理方办理退租手续。
(十二)这个政策的有效期是多久?
本工作方案自印发之日起施行,有效期至2029年12月31日。如果在实施过程中遇到上级政策调整,将按照上级政策执行,若上级政府、部门行为或者相关法律、法规、规章、政策出台导致本工作方案无法执行时,相关优惠停止。